煤矿须建立自我约速机制.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 煤矿须建立自我约速机制 煤炭行业是一个较特别的行业，既要同自然灾难作斗争，又要与各种违章行为作斗争。要实现煤矿安全状况的根本好转，必需在强化安全监察的同时，着力构建煤矿安全生产的自我约束机制，充分挖掘和调动煤矿企业搞好安全生产的内在动力。  首先，搞好煤矿安全生产的决定因素在于企业的自律。、马克思主义哲学认为，内因是改变的依据，外因是改变的条件，外因通过内因此起作用。改革煤矿安全监察体系，将会强化对煤矿安全生产的执法监督，形成煤矿企业重高安全生产的外在压力。但是，假如煤矿企业缺乏自律意识那么外部的监督检查等于段都不会从根本上解决问题，因为监察人员不行能天天盯在现场。  其次，煤矿安全与生产的一体化运行，决定了煤矿安全生产的内在动力主要在煤矿企业自身。煤矿的工作是贯穿在企业生产经营的整个过程中，并一体化运行的。也是煤矿生产的客观规律。所以，煤矿的日常安全管理，决不能脱离煤矿企业的生产经营活动而独立地进行。边一特点也决定了搞好煤矿安全生产主要靠企业，通过完善安全设施、装备，强化职工安全教育培训等各种企业自身的行业才能解决。  再次，煤矿职工作为煤矿生产经营的实践主体，其保安意识和自身的素养是搞好安全生产的基础。在管理三