突发环境污染和生态破坏事故专项应急预案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 第 PAGE 1 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 突发环境污染和生态破坏事故专项应急预案 1 总则  1.1 编制目的  建立统一、快速、灵敏、高效的突发环境污染和生态破坏事故应急机制，有效预防、准时掌握突发环境污染和生态破坏事故，规范各类突发环境污染和生态破坏事故的应急处置工作，最大限度地减小突发环境污染和生态破坏事故造成的危害和生态破坏，确保人民群众生命健康和财产安全，维护国家利益和社会稳定，爱护生态环境，保障经济和社会的协调进展。  1.2 编制根据  以有关法律、法规、规章和国家、省、市政府相关政策为根据，根据《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)、《国家突发环境事件应急预案》的要求编制本预案。  1.3 适用范围  本预案适用于公司及所属施工现场的突发环境污染和生态破坏事故，包括预防和应急处置工作。  1.4目标  一旦发生突发环境污染和生态破坏事故，能快速、就地、正确地使处于现场的人员脱离危急源，能准时地进行有效的自救和外部救援，并杜绝在救援过程中抢救人员被损害和二次损害，将事故损失降低到最低。  2 事故分级  根据突发环境污染和生态破坏事故的严重性和紧急程度，突发环境污染和生态破坏事故危害分为三级，从重到轻依次如下：  2.1特殊重大突发环境污染和生态破坏事故(Ⅰ级)  1) 发生30人(含30人)以上死亡，或中毒(重伤)100人(含100人)以上；  2) 因环境污染事故需疏散、转移群众5万人(含5万人)以上，或直接经济损失1000万元以上；  3) 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；  4) 因环境污染使正常的经济、社会活动受到严重影响；  5) 因环境污染造成主要水源地取水中断；  6) 因危急化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活。  2.2 重大突发环境污染和生态破坏事故(Ⅱ级)  1) 发生10人(含10人)以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上(含50人)、100人以下；  2) 区域生态功能部分丧失或珍稀濒危物种生存环境受到污染；  3) 因环境污染使经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人(含1万人)以上、5万人以下；  4) 因环境污染和生态破坏造成重要河流、湖泊、水库水域大面积污染，或县级以上城镇集中式供水水源地取水中断。  2.3 较大突发环境污染和生态破坏事故(Ⅲ级)  1) 发生3人(含3人)以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)30人(含30人)以上、50人以下；  2) 因环境污染造成与相邻州(市)级行政区域的纠纷，使经济、社会活动受到影响的。  3 应急预备  3.1 组织机构  公司应急管理领导小组，统一领导公司突发环境污染和生态破坏事故的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将突发环境污染和生态破坏事故的应急管理作为重要的管理职能。  3.2通讯保障  公司或项目部应有报警器，并要专人管理。应急值班室应设报警电话，24小时有人值班，值班人员手机不得关机，保持通讯畅通。  3.3队伍保障  公司和项目部应建立应急抢险队，抢险队成员身体条件，救援技能应能满足需求，应常常组织培训和演练。  3.4 物资保障  除了常规的应急物资外，公司和各项目部应依据实际需要预备必要的突发环境污染和生态破坏事故抢险应急物资。  4 应急响应与处置  4.1 事故报警  事故发生单位在事故发生后马上向110接警中心或环保热线12369报警，最迟不得超过1小时。任何单位或个人发觉突发环境污染和生态破坏事故后应马上向110或12369报警。Ⅰ级、Ⅱ级响应级别事故应报公司处置，Ⅲ级响应级别事故报各项目部处置。  4.2 应急响应机制  发生突发环境污染和生态破坏事故时，依据以下规定分级进行响应。上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。超出本级应急处置能力时，应准时请求上一级应急指挥机构启动上一级应急预案。  4.3 应急处置措施  4.3.1 应急指挥机构马上派出相关紧急救援队伍和专家赶赴事故现场，以生命救援为首要目标，实施救援行动。  4.3.2 应急指挥机构成员快速就位开展工作，请示上级应急指挥机构同意发布相应的预警信息。  4.3.3 开通相应的通信联系，随时把握事故的进展状况，