调研中外合资企业的知识产权保护问题的调研报告.pdfVIP

调研中外合资企业的知识产权保护问题 的调研报告 进入知识经济时代，知识与技术的创新已成为企业生存 和发展的关键。关于目前企业知识产权工作的不足之处，比 如知识产权保护的观念不强，企业知识产权拥有量较低，知 识产权的流失严重等，已经引起了广泛关注。但是，就我国 企业的知识产权保护问题，往往只注重内资企业和外资企业， 作为经济发展的重要推动力量的中外合资合作企业的知识 产权保护问题却没有引起足够的重视。随着经济全球化进程 的不断加速，尤其是中国加入世界贸易组织后，大量外资涌 入国门，国际企业竞争国内化，国内企业竞争国际化态势日 益明显。中外合资合作形式已经成为外国企业与国内企业实 现双赢的重要选择。 然而，在某些领域， 由于外企实力强劲， 或者国内企业意识欠缺，这种结合往往是建立在国内企业知 识产权的正当权益削弱甚至流失的基础上的。 为了解中外合资合作企业知识产权的保护状况，市知识 产权局有关人员调研了三菱电梯有限公司、耀华皮尔金顿玻 璃股份有限公司、日立电器有限公司、三菱电机上菱空调机 有限公司等单位，并在闵行区知识产权局召开了闵行区中外 合资合作企业知识产权保护座谈会， @#$福祥陶瓷有限公司、 东杰电气（中国）有限公司、紫江集团股份有限公司、中英 海底系统有限公司等 10 多家企业的知识产权事务负责人参 加了会议。 在调研发现，中外合资合作企业的知识产权保护存在诸 多问题，主要有以下十点： 一、合资合作企业成立时，企业的合同和章程中都没有 关于企业知识产权的规定。 这有多方面的原因，有的是因为企业成立时间较早， 知识产权意识不强，也有的是因为企业成立初期，没有涉及 到知识产权的内容，还有的合作企业，中方只投入土地，甚 至不参加经营管理， 收益也是固定的 （即土地的租赁费用） ， 对知识产权更是不会关心。这带来很多问题，如企业知识产 权权利的归属问题，特别是在合资期满后如何分配问题；新 开发的知识产权权益的归属问题；企业日常知识产权的管理 问题。因为成立时没有约定，实践中各个企业因其本身情况 的不同， 只能采取不同的操作办法， 或再协商签订新的合同、 或者作出新的管理规定。 但这也衍生出许多新的问题。 因此， 建议在相应的合资合作企业合同和章程范本中加入专门关 于知识产权的条款，在相应的法律规定或审批程序中要求合 资合作企业成立时对知识产权要有相关规定。 二、新开发知识产权权益的归属问题。 调查中发现，新开发的技术和品牌的知识产权权益 归属问题往往与企业的股权分配情况紧密相关。通常中方控 股的企业新诞生的知识产权是属于合资合作企业的，其权益 也是按照股权分配的。有人提出，通常中方人员是独立地完 成新技术的开发，但也要将知识产权的权益分配给外方，有 些不公平。但实际上，更不公平的是在外方控股的企业，外 方将知识产权权利牢牢地掌握在自己的手里。很多企业尽管 是在国内双方共同开发的技术，专利却由外方总部申请，有 的企业甚至是中方人员设计的图案，设计人却要署外方总裁 的名字，有的企业规定中方在外方提供的技术基础上开发的 新技术，外方可以免费使用，但中方却不可以免费使用外方 新开发的技术， 权利义务明显不对等。 这些情况， 在专利法、 反不正当竞争法中都有相应的规定，但在合资合作企业中， 尤其是外方控股的合资合作企业，中方要主张自己的权利有 很大的难度。为此，建议在针对合资合作企业制定的单行政 策法规中对这些问题作一些细化的、强制性的规定。 三、技术引进时未能做合理的知识产权界定和评估。 在合资合作企业成立时，外方经常以技术入股或技 术转让给中方，但往往都是“打闷包” ，对其中的知识产权 并不作事先的检索和评估，等支付了费用后，根据外方开列 的专利清单，经检索发现只有三分之一是在中国的有效申请， 但因为当时没有发觉，支付了一大笔“学费”