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售电公司:我到底是个电力销售公司还是咨询服务公司?不想清楚这个问题,连钱都收不上来
售电公司:我究竟是个电力销售公司还是询问效劳公司?不想清晰这个问题,连钱都收不上来全国范围内,售电公司通过交易中心公示的已经有2000家,工商注册的更是有1万余家,然而关于售电公司的属性依旧存在争议:“我们究竟是询问效劳公司还是商品销售公司?〞这个问题假如没有得到答复,售电公司的盈利形式、进展前景也要打一个大大的问号。今日,一那么《关于云南省电力市场化交易中相关售电业务结算流程与涉税问题的请示》的文件在网络流传,我们意识到,假如不厘清售电业务属性的问题,连向电力用户收钱都成了一个问题文件讨论的问题如下:云南省电力交易方案并未明确电网企业向售电公司担当何种结算效劳,如何向售电公司支付何种电费;目前,云南省工信委、云南电网公司、昆明电力交易中心等认为,售电公司在电力购销业务中的“钱流〞、“票流〞、“物流〞三流不全都,不符合增值税专用发票管理规定,无法由电网企业为售电公司供应售电结算业务。从这个推断动身,目前云南省交易结算流程如下:〔1〕电网企业依据交易中心供应的结算根据,开具税率为17%的电力销售增值税发票给电力用户,电力用户向电网公司支付发电企业上网电费、电网输配电费用、线损和政府性基金〔不含售电公司应收差价局部〕;〔2〕发电企业依据电力交易中心供应的结算根据,开具税率17%的电力销售增值税发票给电网企业,然后电网公司把代收电力用户应付给发电企业的上网电费进展支付;〔3〕售电公司向发电企业购电并销售给电力用户而猎取的差价收入,由售电公司开具3%或6%的询问效劳费增值税发票给电力用户,然后由电力用户向售电公司支付此局部的电力购销差价。撰写文件的四家云南配售电企业认为:电力是特别商品,售电公司与发电企业签订电力购销合同,并将选购的电力销售给电力用户,属于电力商品销售。但目前云南省的电力市场化交易结算措施,导致这一电力商品购销行为变相成了电力购销询问效劳行为,有违国家电力体制改革的文件精神。这是全国首次由售电公司向政府发起的关于售电业务结算与税务问题的请示,在感慨士气可嘉的同时,晶见也认为这是一个亟待理清的话题,因此请教了此大事相关的多方人员。售电公司角色问题:买卖机构还是询问机构?电改9号文〔《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的假设干看法》中提出了“有序向社会资本放开配售电业务〞。关于售电公司的权责划分,9号文是这样说的:售电主体可实行多种方式购电,包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电商购电等。售电主体、用户、其他相关方法依法签订合同,明确相应的权利义务,商定交易、效劳、收费、结算等事项。鼓舞售电主体创新效劳,向用户供应包括合同能源管理、综合节能和用能询问等增值效劳。各种电力生产方式都要严格根据国家有关规定担当电力基金、政策性穿插补贴、普遍效劳、社会责任等异物。电改9号文后发布的配套文件之一《关于推动售电侧改革的施行看法》,对结算问题是这样说的:“电力交易机构负责供应结算根据,电网企业负责收费、结算,负责归集穿插补贴,代收政府性基金,并按规定准时向有关发电公司和售电公司支付电费。〞那么问题来了,售电公司究竟是一个倒卖电的机构,还是询问效劳机构?晶见认为,售电公司兼具两种性质:售电公司既可以通过购销业务为大用户获得电价让利、也可以通过询问效劳〔合同能源管理、电费管理、用能询问〕等效劳获得局部收益。假如是前者〔价差收益〕,那么根据我国的税率征收法规,要根据销售货物的门类收取17%;假如是后者〔询问效劳〕,那么根据现代效劳业收取6%税率。但目前的问题是,售电公司两者业务其实是“混合〞在一起的,就算是签订的电力购置与销售合同,但其实也是和一些询问和线下效劳绑定在一起的,这些询问和线下效劳既包括了关心大用户注册市场主体资格、理解挺直交易流程,也包括了电费诊断与管理,甚至一些售电公司还担当了电力用户的运维效劳。但不行否认的是,目前用户根本上只认前者——价差的大小,合作关系多数也是建立在购售电价差之上,增值效劳虽然带来了价值,但目前还没有到收费的程度。晶见认为,这个问题目前很麻烦,只有等到售电侧渐渐告辞价差主导的盈利形式、真正建立起增值效劳、并使其具有盈利空间的时候,才能分开计算、分别实行不同税率。也就是说,云南售电公司目前开出的发票,税率是要担当局部损失的。然而,这封信的主要问题不在于此。售电公司是返利的一方还是催缴的一方?晶见询问了这封文件的相关知情者和文件里提到的广东省售电公司参加者,双方都表示:云南凸显出来的主要问题,并不是税率多少,而是结算的流程。依据云南的结算流程,电网是支付给电力用户,用户再支付给售电公司。也就是说,售电公司要找用户收这局部价差收益。“售电公司去找客户要效劳费,客户挺直转入应付账款咋办,拖到发票期限
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