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[键入文字] 公共财政条件政府外债管理体制 在社会主义市场经济体制下，财政模式应向公共财政模式转化。财政模式转换 后，外债管理体制与管理模式该不该转换及如何转换?详细内容请看下文公共财政条件 政府外债管理体制。 ?在公共财政条件下，政府外债该如何管理?对这些问题的深入研究具有非常重要的理 论意义和现实意义，而且目前较少有人对此进行深入研究。本文拟对以上问题及与之 相关的一些其他问题做一些粗浅的分析与研究，以期对政府外债管理工作提一些初步 的看法。 ?政府外债管理体制是一个容易让人产生歧义的词。“政府外债管理体制”可能被理解 为“政府”的”外债管理体制”，也有可能被理解为“政府外债”的“管理体制”。本文中的 “政府外债管理体制及管理模式”是指后一含义。 ?为了能够尽可能准确阐述本人的观点，本人对“政府外债”给以新的定义。我认为， 政府外债应包含三层含义，即外债、政府的债务、政府的外债。政府外债应当是最终 由政府对非本国居民承担的已拨付但尚未清偿的契约性负债的数量，这种负债或是须 偿还本息(不论是否支付利息)，或是须支付利息(不论是否偿还本金)。在这个定义中， 包含如下的几个方面的意思 ?1、政府外债是最终由政府承担的外债。政府外债既有政府借的外债，也包括政府担 保的外债。政府外债一般是指政府公共外债。国有企业外债不属此范围。国有企业外 债是国有资本外债的组成部分。国有企业外债最终还是