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- 2021-11-04 发布于江苏
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公共管理市场化的趋势探析
公共管理市场化的趋势,正成为社会发展的制约因素,公共管理改革势在必行,
那么,改革又该如何进行呢?本文试图给出答案。
?
?一、机构设置与市场职能相适应。
?
?(一)机构设置能对市场信号作出反应。在市场经济条件下,公共部门应是市场的主
体,能及时收集到市场信息,并对市场信号作出反应。因此,公共部门的设置就应当
面向市场,能满足市场的需要和针对性地解决市场中出现的问题。
?
?(二)对公共部门的基层组织进行授权,增强其决策自主性。在现代的管理理念中 ,
授权 越来越被公众所接受,因为授权可以分解高级部门的工作负担,增加下级部门的
工作主动性,激发其创造性。授权主要通过分散决策和政策执行的权力来进行,也可
以通过将大部门分散成若干小的机构或将职权下放给较低层的政府机关等方法来实
现。有了自主权力,公共服务部门才能对市场灵敏地作出反应。
?
?(三)增强机构设置的灵活性,提高利用效率。减少部分公共服务机构设置的固定性,
增加其机动性有利于机构利用效率的提高。在公共管理事务中,有一些是季节性、周
期性强的事务,其相应的机构一旦设立,在完成特定时期的工作任务后就处于闲置状
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态,只有到下一个周期期满后才能发挥其作用,这是一种资源的浪费。因此,需要用
灵活的机构设置来代替固定的机构设置,合理利用临时办事机构,既能有效解决问
题,提高资源
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