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[键入文字] 公共政策视野下经济适用房发展困境及问题探究简论 ? ? 为您编辑了“公共政策视野下经济适用房发展困境及问题探究简论” ?公共政策视野下经济适用房发展困境及问题探究简论 ?我国自 1998 年开始，国家就明确提出要大力发展以经济适用房为重点的房地产业， 提出要建立以最低收入家庭承租廉租房、中低收入家庭购买经济适用住房，其他较高 收入家庭购买或租赁商品房的住房供应体系。经济适用房也就此进入中国城市居民的 视野，从最初的“建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系”，到 2003 年以后定 位为“面向中低收入家庭的保障性住房”。推行至今已有十余年之久，为努力实现“居者 有其屋”这一住房保障体系的基本目标而提供典型模式，是我国政府干预住房市场一种 方式的积极探索。 ? 一、经济适用房的内涵及其作用 ? 经济适用住房是一种供中低收入者居住，享受政府政策优惠的住房，它与市场价商 品房均属于商品房的范畴，受政府控制并限价销售。它作为一种带有社会福利性质的 “准商品房”，兼具行政性和商品性，其行政层面关注社会公平和福利，商品层面则追 逐利润最大化。其具体内涵可参考王洪春学者的《住房社会保障研究》一书中提到 的：“经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资 建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房，具有经济性和适用性特点 的具有社会保障性质的商品住