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安全评价依据 安全评价依据 膈 袃薄 袄蒄 腿衿 蚆葿 袆蒄 羄螅 薀膇 莈节 蚅莅 肄羆 羁虿 螆袁 莄芅 膃膇 莂羇 薈蒀 蒇膅 芃膄 蕿葿 芀肀 膆袁 莃莆 羀螈 蚈虿 羅螁 莃薇 莁莀 蒀薂 螄蚁 蒃薄 螂薈 袇膁 螆薁 薃螅 袈膀 蕿螀 薅蒁 蚃肆 艿蒈 肇荿 莄蒂 螃芇 蚀螆 蝿节 莇莂 袂芄 肁芈 膇袁 膆节 袂蒅 蒂薆 罿蒁 袅膂 羂蚇 虿聿 莇肀 蚄肂PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE3 安全评价依据 PAGE 安 全 评 价 的 依 据 安全评论是政策性很强的一项工作，一定依照我国现行的法律、法例和技术标准，以保障被评论项目的安 全运转，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。安全评论波及的现行主要法例、标准见附录1，这些法例、标准等可随法例、标准条则的改正或新法例、标准的出台而改动。 法律、法例 安全法例的规范性文件 安全法例的规范性文件主要有以下 6种。 (1)宪法。宪法的很多条则直接波及安全生产和劳动保护问题，这些规定既是安全法例拟订的最高法律依照， 又是安全法律、法例的一种表现形式。 (2)法律。法律是由国家立法机构以法律形式公布实行的，比如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共 和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等。 (3)行政法例。它是由国务院拟订的安全生产行政法例。比如国务院公布的《危险化学品管理条例》、《女 员工保护规定》等。 (4)部门规章。它是由国务院有关部门拟订的专项安全规章，是安全法例各样形式中数目最多的。比如国家 安全生产督查管理局公布的《安全评论公则》及各种安全评论导则， (原)劳动部公布的《建设项目 (工程)劳动安 全卫生督查规定》、《建设项目 (工程)职业安全卫生设备和技术举措查收方法》等。 (5)地方性法例和地方规章。地方法例是由各省、自治区、直辖市人大及其常务委员会拟订的有关安全生产 的规范性文件；地方规章是由各省、自治区、直辖市政府，其首府所在地的市和经国务院同意的较大的市政府 拟订的有关安全生产的专项文件。 (6)国际法律文件。国际法律文件主假如我国政府同意加入的国际劳工条约 (当前共 22个)。 安全评论当前所依照的主要法例这些主要法律、法例包含： (1)《中华人民共和国劳动法》。该法建立了劳动安全专章，对以下方面提出了明确要求：劳动安全卫生设 施一定切合国家规定的标准；劳动安全卫生设备一定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的 “三同时”原则；从事特种作业的劳动者，一定经过特意培训并获得特种作业资格。 (2)《中华人民共和国安全生产法》。该法波及安全评论的规定有：依法建立的为安全生产供给服务的中介 机构，依照法律、行政法例和执业准则，接受生产经营单位的拜托为其安全生产工作供给技术服务；矿山建设项目和用于生产、储存危险物件的建设项目，应当分别依照国家有关规定进行安全条件论证和安全评论；生产经营单位对重要危险源，应当登记建档，进行按期检测、评估、监控，并拟订应急方案，见告从业人员和有关人员在紧迫状况下应采纳的应急举措；肩负安全评论、认证、检测、查验工作的机构违规的处分原则。 (3)《中华人民共和国矿山安全法》。该法对矿山建设的安全保障、矿山开采的安全保障、矿山生产经营单 位的安全管理、矿山事故办理、矿山安全的行政管理及法律责任等做了明确规定。 (4)国家安全生产督查管理局、国家煤矿安全督查局 (安看管技装字 [2002]45号《)对于增强安全评论机构管理 的建议》。该文件初次明确规定安全评论的主要内容为：安全评论是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险要素和有害要素进行辨别、剖析和评估；安全评论包含安全预评论、安全查收评论、安全现状评论和专项安全评论。 (5)国家安全生产督查管理局《安全评论公则》。该公则规定了系统、工程的安全评论的基本源则和要求、 评论工作程序、评论报告书的内容及要求、评论方法的选择原则、评论报告书的格式等，是详细进行评论工作 的操作依照。 标准 标准分类 安全评论有关标准可按本源、法律效劳、对象特点平分类。 (1)按标准本源可分为 4类：①由国家主管标准化工作的部门公布的国家标准，比如 《生产设备安全卫生设 计总则》、《生产过程安全卫生要求总则》等； ②国务院各部委公布的行业标准，比如原冶金部的《冶金生产 经营单位安全设计卫生设计规定》等； ③地方政府拟订公布的地方标准，比如《不一样行业同类工种员工个人劳 动防备用品发放标准》 ([91]鲁劳安字第 582号)；④国际标准和外国标准。 (2)按标准法律效率可分为两类： ①强迫性标准，比如《建筑设计防火规范》 (GBJ16—1987)、《爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范》 (GB50058—2001)等；②介绍性标准，比如《汽车危险货物运输