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医院财务预算管理存在问题及对策 医院财务预算管理存在问题及对策 一、医院预算管理的内容 二、医院实施全面预算管理的作用 1、全面预算管理促使医院领导既关注当前的效益, 又重视远期的效益。 2、全面预算管理的编制和管理过程是一个发现问题, 解决问题, 提高经营管理水平, 实现目标的过程 3、实行全面预算管理对降低医院成本、深化成本核算具有促进作用, 可最终将实惠落实到患者手中 4、利用全面预算管理, 提升财务实力, 降低医院经营风险 三、目前医院预算管理存在问题 （一）卫生政策管理方面存在问题 1、平均主义倾向 2、预算与开支不同步 3、在人员经费的预算上，只保人头而不保任务 （二）医院自身预算管理存在问题 1、预算的编制流于形式 2、预算编制体制不健全 3、预算编制方法单一 4、不重视预算执行和预算考核，医院资金支出可以不受预算的控制，预算管理没有严肃性和权威性 5、预算指标分解不合理 四、加强医院预算管理的对策 1、树立全面预算管理战略性地位的理念 2、成立预算管理组织机构，明确职责 3、建立科学合理的预算指标 4、改进全面预算编制方法 5、加强内部控制，强化预算约束。 6、严格医院预算管理的检查和监督 医院预算管理存在的问题及对策 内容摘要：医院预算是医院各项事业发展计划的具体反映，是医院财务管理活动的主要依据。医院预算管理中存在预算编制流于形式、预算编制体系不健全、编制方法单一、不重视预算执行和预算考核、预算分解不合理等问题，加强医院预算管理，应树立全面预算管理战略性地位的理念，成立预算管理组织机构、明确职责，建立科学合理的预算指标，改进全面预算编制方法，严格医院预算管理的检查和监督。 关键词：医院预算管理，存在问题，对策 随着我国财政管理体制和医疗卫生管理体制的不断深入，医疗市场竞争日益激烈，作为卫生服务主体的医院，面临着严峻的挑战。医院如何利用自身的经济资源，加强预算管理，以内部高效有序的运行来适应激烈竞争的市场环境，是医院财务预算管理亟待解决的问题。 一、医院预算管理的内容 医院预算是对计划年度医院财务收支规模、结构和资金渠道所作的预计，是计划年度医院各项事业发展计划和工作任务在财务收支上的具体反映，是医院财务活动的基本依据。医院预算包括收入预算和支出预算两部分组成。收入预算包括财政拨款补助预算、上级补助收入预算、医疗收入预算、药品收入预算和其他收入预算。支出预算包括医疗支出预算、药品支出预算、财政专项支出和其他支出预算。收入预算和支出预算是一个有机的预算整体，互为条件，互相依存，缺一不可。 目前医院预算实行“核定收支，定额或定项补助，超支不补，结余留用”的管理体制。核定收支，是指主管部门和财政部门根据医院的特点、事业发展计划、工作任务、财务收支状况以及财政政策，具体核定医院的年度收支预算，其中包括财政补助的数额、项目和资金用途等。定额或定项补助，就是在综合考虑医院提供的基本医疗、社区服务、预防保健等医疗服务，不能或不全部通过医疗收费补偿的，按照一定的标准计算确定对医院的财政补助数额。定额补助主要用于离退休人员费用、社区卫生、预防工作的补助等。定项补助，就是根据区域卫生规划、群众卫生服务需要、医院收支状况、财政的可供财力，对医院的某些支出项目给予经费补助，如住院条件改造、大型设备仪器购置、医疗重点学科的建设等。补助数 量一年一定，补助项目一事一定。超支不补，结余留用，是指医院财务收支预算经财政部门和主管部门核定后，单位必须自求平衡，除特殊因素外，对超支部分财政部门和主管部门不再追加经费，增收节支形成的结余，除专项补助结余按规定处理外全部留归单位继续使用。 医院预算编制实行“收支统管，统筹兼顾，积极稳妥，依法理财”的原则。收支统管要求单位在编制预算时，必须将一切财务收支全部列入预算，不能打埋伏和在预算外另留收支项目。统筹兼顾是指各类资金统筹调度、合理安排，本着先急后缓、先重后轻，既保重点，又兼顾一般的原则，妥善安排各项支出。积极稳是指编制预算要坚持以收定支、量入为出、收支平衡、略有结余，不能搞赤字预算。一切收支数据的预测和计算都要科学、严密、准确、真实。依法理财要求编制预算必须认真贯彻落实和准确体现国家有关财经纪律和医疗卫生方面的政策法规制度，特别是财政、财务、会计方面的规章制度。 二、医院实施全面预算管理的作用 1、全面预算管理促使医院领导既关注当前的效益, 又重视远期的效益。实施全面预算管理能使医院的领导在编制预算前, 就要进行周