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- 2021-11-04 发布于湖南
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云南省下岗青工再就业情况的调研报告
一、下岗青工的基本情况
全省困难企业和亏损行业主要分布在机械、轻纺、冶金、森工、煤炭等行业和部分军工单位,
下岗人员和青工也主要集中在这些行业和单位, 昆明、曲靖、红河等地下岗人员和青工占全省下岗
人员比重较大。
1、下岗青工构成情况。一是下岗青工主要来自于过去长期被视为较好的行业或企业。通过对
昆明市市属 74 个企业的调查了解,下岗职工主要分布在轻纺、冶金、机电、化工等行业, 40 岁以
下下岗青工 2587 名,占下岗职工总数的 56.6 %。二是下岗青工受教育程度普遍不高, 80 %以上
下岗青工学历为初中或高中。三是下岗青工多为生产一线工人,生产一线青工占 57 %,从事后勤
服务工作的占 30.7 %,从事管理工作的仅有 12.3 %。四是下岗青工所占比例较大,约占全省下岗
职工总数 9 万余人的 40 %左右。
2、下岗青工思想状况
(1)对下岗原因的认识
下岗青工对下岗原因的认识主要有三种: (1)认为是国家政策造成的。在过去生产经营状况较
好企业中的多数下岗青年认为, 企业在经营状况较好的情况下利润都上缴给了国家, 企业不但没有
积累,而且还面临设备老化、 离退休人员增多等问题, 现在把企业推向市场, 企业要调整产品结构、
适应市场竞争,缺乏更新设备、购买技术的相应配套资金,这样企业只能是等死或“九死一生”。认
为国家把目前的一些困难转给了企业,企业又把困难转嫁到下岗职工身上。 (2)认为是企业自身状
况造成的。下岗青工比较集中地认为,企业经营管理者开拓进取精神不够、生产经营决策不对路、
管理水平不高等因素导致企业每况愈下。 有的企业领导不能知人善任, 任人唯亲, 对购销等关键部
门负责人管理不严;有的企业负责人挥霍浪费,中饱私囊,高于市场价格购买原材料, 致使产品价
格偏高、产品滞消,使企业陷入困境。由于企业领导的一些直接责任造成企业困难,使职工下岗。
持这种看法的下岗青工占 35.4 %。(3)认为个人自身能力水平较低也是下岗的原因之一。 19.2 %的
下岗青工认为,他们在文化程度、 专业技术、 劳动熟练程度和工作态度等方面不如他人,也是下岗
的重要因素。
(2)下岗青工对所在企业的看法
绝大多数下岗青工对所在企业表现出情绪上的不满、 情感上的依恋和对企业再度振兴寄予希望。
他们感到自己曾为企业的发展付出过心血和汗水, 而今意想不到地被企业“遗弃”,成为“无辜的受害
者”。同时他们承认,对企业的各方面情况都熟悉,有难以割舍的感情,希望企业发展兴旺起来后
能回到原岗位。对于所在企业的发展, 他们的看法是: (1) 现在企业不死不活已到了“非改不行”的地
步。他们认为企业转换机制只是一个方面的问题, 但更为重要的是企业经营管理者的素质问题, 要
真正使企业经营管理者做到权利与责任挂钩、 风险与效益结合。 如企业生产经营状况不好, 企业领
导要与职工一视同仁,也应下岗。 (2)对企业“怎样改,能否改好”持不乐观态度。我们了解到有的困
难企业在实现股份制改制的过程中, 有的青工表示尽管自己可以想办法筹集入股资金, 但是对企业
实行股份制后是否就一定会好起来持怀疑的态度。有的青工说:“宁可下岗,也不入股。” (3)
有靠政府扶持,企业才能好转。持这种想法的下岗青工占绝大多数。
(3)下岗以后的心态
接受调查的下岗青工多表现为这样几种心态。 一是寄希望于企业能尽快适应市场要求,
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