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反违章工作管理制度 （试行） 第一章 总 则 第一条 为了杜绝人身、设备事故的发生，贯彻“安全第 一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产管理，加大 反违章工作力度，切实保护职工生命与健康，保证公司安全生 产工作顺利进行，特制定本管理制度。 第二条 本制度依据《电力安全工作规程》、《国网公司 安全生产监督规定》、《安全生产奖惩制度》等有关规程、规 定、制度，结合公司具体情况制定。 第三条 本制度适用于公司各厂科及全体工作人员。 第二章 违章行为 第四条 违章是指违反安全管理制度、规范、章程，违反 安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章分三种类型：管 理违章、行为违章、装置违章。 第五条 违章行为的具体表现 管理违章： 是指从事电力设计、施工、物资、生产工作 的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制 度和措施并组织实施的行为。 管理违章行为的归类 : 1 、未及时落实国家、国家电网公司、四川省电网公司 及四川甘孜电力有限责任公司安全生产有关规定； 2 、未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度； 3 、制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作 或没能落实国家电网公司反措要求； 4 、 制定的标准低于国家电力公司行业标准； 5 、设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更 改； 6 、没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施 工后未更改竣工图纸； 7 、对违章不制止，不按照制度采取管理措施； 8 、不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对 企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事 故隐患，及时采取防范措施； 9 、未认真落实《安全生产工作规定》中的例行工作； 10 、 安全生产各种措施、计划资金不落实； 11 、违章使用临时工； 12 、不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责 人和工作许可人的人员名单。 行为违章： 是指在电力工程设计、施工、生产过程中， 各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施 工负责人、作业人员违反保证安全的规定、制度及措施，违反 国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术 措施等进行劳动组织与指挥的行为。（工程设计人员在设计过 程中，违反有关安全的规定而进行的设计，也属于一种违章行 为，归为此类）。行为违章主要表现为违章指挥、违章作业和 违反劳动纪律 违章指挥行为归类： 1 、不按《电力安全工作规程》以及安全生产有关规定 进行指挥； 2 、 现场指挥不符合有关规定； 3 、 组织未经培训或考试不合格人员参加电力生产工 作； 4 、 职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿 出工作意见； 5 、对各种违章现场不制止、不考核； 6 、插手职责范围以外的工作； 7 、越权管理，代行下属人员的指挥。 违章作业行为归类： （一）组织措施与三票的填写、执行 1、作业前未按规定提前勘查施工现场并填写勘查记录 ; 2 、设备图纸资料与现场实际严重不符； 3 、无票工作或无票操作者，《安规》规定除外； 4 、冒用他人名字签发工作票、批准操作票或许可工作 票，未造成事故； 5 、工作票签发和许可漏项，安全措施不全，错画示意 图； 6 、未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责 人、工作许可人； 7 、工作现场工作负责人不随身携带工作票； 8 、签发、受理不合格的工作