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宪法是由全国人大制定 ,例如 《中华人民共和国宪法》;
1
法律是由全国人大及常委会制定 ,例如 《建筑法》
行政法规由国务院制定 ,例如 《招标投标法实施条例》;部门规章是国务院各
2
部委制定 ,例如 《招标公告发布暂行办法》
地方性法规是由省级人大及人大常委会、设区的市人大及常委会制定的,
3 育
例如 《北京市建筑市场管理条例》
考点一
地方政府规章是省级人民政府、设区的市人民政府制定的,
法的形式 4
例如 《宁波市建设工程造价管理办法》
教
5.1 国家主权的事项 ;犯罪和刑罚 ;对非国有财产的征收、征用
只能制定 5.2 民族区域 自治制度、特别行政区制度、基层群众 自治制度
路
5
法律事项 5.3税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度
第一节 建设工程法律体系优 5.4 诉讼和仲裁制度 ;民事基本制度
5.5对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚
1宪法至上 ;上位法优于下位法 ,地方性法规大于地方政府规章
育
2特别法优于一般法——同一机关制定 ;新法优于旧法——同一机关制定
3法律之间新的一般与旧的特别不一致 ,不能确定时,全国人大常委会裁决
教
4 行政法规新的一般与旧的特别不一致 ,不能确定时,由国务院裁决
考点二 5部门规章之间、部门规章与地方政府规章规定不一致时,由国务院裁决
法的效力层级 路
地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致 ,不能确定如何适用
时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该
6
地方适用地方性法规的规定 ;认为适用部门规章的,应当提请全国人大
优
常委会裁决
1.1依法成立 (法定程序 ,规定批准)
1.2有 自己的名称、组织机构、住所、财产或经费
1法人成立的条件
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