国际项目应对政治风险、公投具体细节措施落实情况（苏丹）.docVIP

PAGE PAGE 4 国际项目应对政治风险、公投具体细节措施 苏丹作业区 苏丹作业区加强海外项目突发事件应急管理和社会安全管理工作，作业区高度重视，组织召开专门会议，按照“定好位、筑好墙、看好门、管好人、通好信、留好路”六条要求对作业区的应急管理和安全管理工作的梳理和落实情况汇报如下： 1、定好位。作业区通过喀土穆和现场的两层信息网络，收集来自媒体、大使馆、中石油协调组、甲乙方单位、前线的各种信息综合汇总后，进行分析，研判形势变化和发展，并以此为依据对作业区的应急预案进行更新，在各个基地组织预案的培训和演练。坚持“依托甲方、依靠雇员”的工作原则，坚持培训员工防恐能力和自救能力作为应急的重要保证，把应急管理工作常态化，应急预案中的各项及时信息以日报的形式提交，保证信息的及时性和有效性。 2、筑好墙。按照公司《境外单位办公地和住所三级防护选择和配备标准》，对作业区各个基地目前的防护配备情况进行梳理，对未达到标准的基地按照公司程序申请配备补充。 3、看好门。作业区目前四个基地，包括喀土穆总部、HEGLIG基地、ADAR基地及BALEELA基地，除ADAR基地外，都在原有保安人员的基础上雇佣了持枪警察24小时轮值，加强安保力量；ADAR基地位于甲方院内，甲方统一安排保安人员在大门值守。 4、管好人。作业区各基地对人员执行准军事化管理，日常禁止外出，作业外出时坚持“no security, no move”的原则，夜间禁止人员流动；在作业区安保日报中每天更新前线基地的人员动态信息。作业区通过这些年大力推进人员全面化和本地化的努力，实现了整体83%、前线91%的本地化率，前线基地的中方人员主要以项目管理和技术支持工作为主，减少了中方员工外出作业的暴露时间。 5、通好信。目前，作业区喀土穆总部和前线各基地拥有的通讯设施和方式包括当地手机、固安北京号电话及网络（不受苏丹当地影响）、移动卫星电话、Bgan网络及电话5部，前线基地还有VSAT网络，喀土穆总部在本月初已经开通了专网及数字电话。喀土穆总部和各基地已建立QQ群。 6、留好路。陆路撤离方面，各前线基地陆路撤离至喀土穆的路线都进行了踏勘，各基地车辆资源足够，但紧急情况下的陆路撤离的可行性不大；空中撤离以依靠甲方资源为主，由甲方统一协调处理，甲方有航空公司资源，同时作业区也正在同SUDAN AIRWAYS航空公司签订包机协议；作业区开通了同位于Dubai的EK一级代理之间的业务关系，在国际航路方面可以通过Dubai直接订票。在紧急撤离时的设备保全方面，对长期不使用的设备进行保养封存，做了撤离后的雇员留守安排；作业区各基地的火工品库房由甲方统一安排保安力量防护，各基地做好库区的标识工作；放射源的保护，在井场发生紧急情况时，直接把源灌锁好后，扔到泥浆池里，基地放射源库已做好了英文、阿文标识，里外两道防护措施。 目前，作业区在应急管理方面在做的及需要公司协调的工作包括： 1、各基地物理防护方面，按照标准应当配备的防弹衣等已经申请，需要尽快落实；基地营房防弹加固方面，按照实际情况尽快完成。 2、在通讯设施方面，主要是使用多年的一批中石油配发的卫星电话故障较多，前段时间已经更新一批，目前各基地在用的这批电话数量已经很少，为保障应急情况下的通讯，准备全部替换。目前正在按照公司程序进行申请。 3、应急资金方面，公司是否能够出台一个专门的应急资金管理办法。 附件：1.苏丹作业区应对苏丹南方公投防恐安全突发事件应急预案 2. 苏丹作业区物理防护配备调查表 3. 苏丹作业区卫星电话调查表 4. 苏丹作业区应对南方公投具体细节措施落实情况 国际项目应对政治风险、公投具体细节措施落实情况（苏丹） 序号 事项 负责部门或负责人 完成情况 1 现场各基地与斯伦贝谢协商，尤其是124基地，在紧急情况下，撤离到他们的基地内。并且，对于他们的需求也要给予最大的帮助。 各基地经理 完成 2 对每一位员工的心理素质进行了解，确保在关键时刻不慌乱。现在的几位老资历的员工，在遇到紧急情况时更加老练，要依靠他们。 各基地经理 完成 3 作业区领导靠前指挥，尤其是124基地。每人一周在基地 行政大部负责准备好各位作业区领导的ID卡 执行中 4 每个基地准备几十部电影和足够的扑克牌，以疏导心理的紧张情绪。 各基地准备电影，行政大部负责购买扑克，1/2/4基地10副，3/7基地10副，6区基地6副，扑克尽快带到基地。喀土穆配备10副。 完成 5 基地小型发电机的配备，要在紧急情况下，确保有电使用。 各基地经理负责 完成 6 带眼睛的员工要配备备用眼镜，随身携带，眼镜建议安装能固定在头部的细绳。 各基地经理传达给每位带眼镜的员工。若需要配备，可以向行政大部申请购买，告诉好度数即可。包括喀土穆各部门