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- 2021-11-04 发布于四川
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肯尼亚项目防恐应急预案---预警---撤离---路线
非洲大区肯尼亚项目部防恐应急预案
2021年
肯尼亚项目地处非洲东部,赤道横贯中部, 东非大裂谷纵贯南北。东邻 索马里,南接 坦桑尼亚,西连 乌干达,北与 埃塞俄比亚、 苏丹交界,东南濒临 印度洋,海岸线长536公里。境内多高原,平均海拔1500米。肯尼亚近年来示威游行与反对派集会使社会一直动荡不安,目前中东、非洲漫延的社会暴乱风波,将要持续很长一段时间,肯尼亚高失业与经济不景气的社会环境,任何一类社会焦点都可能激化当地的政治分争甚至暴乱,为提高肯尼亚项目部对恐怖袭击及社会突发事件的整体应急反应能力,确保在紧急情况下,能及时、有序地采取应急措施,有效保护中方人员的生命和财产安全,按照关于中东非洲风险警示和进一步加强社会安全工作的通知,及总部、大区领导的要求,特修订本预案。
本预案适用于项目部对所有涉外恐怖袭击和社会突发事件的应急管理,包括军事袭击、社会动乱以及恐怖袭击,指导范围包括项目部、前线基地和所属基层作业队。
1、组织机构和职责
1.1 组织机构
项目部应急领导小组
应急办公室 设在内罗毕办公室
作业前线设立基地应急办:
主任:前线生产作业部负责人及各作业队在岗平台经理。
应急领导小组人员职责分工见附件A。
1.2主要职责
(1)保证在常规社会环境状态下,项目部、前线基地和所属作业队能够按照本应急预案的具体要求做好各项应急准备工作,保证各种应急工作到位做好应急基础工作,杜绝避免临阵大乱。
(2)每个月要对应急准备基础工作进行详细检查,对不合格事项及时整改。
(3)负责密切跟踪研究国内外形势动态,负责与大使馆、甲方KENGEN、肯尼亚能源部GDC办公室、社会消息灵通人事保持密切联系,及时了解社会安全动态,掌握社会安全信息。
(4)负责紧急撤退的组织实施。
(5)负责项目部所有人员和资产的安全转移和保护。
1.3项目部所属基层作业队职责(技术保障组)
(1)负责编制和修订本单位恐怖袭击及社会突发事件应急专项预案。
(2)组织和监督本单位开展应急培训和演练工作。
(3)负责现场恐怖袭击及社会突发事件应急处理工作,按照要求及时向项目部汇报情况。
(4)负责组织现场所有人员非肯籍人员的撤离,安排好肯籍员工的善后工作。
2、涉外恐怖袭击及社会突发事件信息收集及预警
2.1 项目部负责通过各种渠道收集、获取、记录、整理境外生产经营单位所在地恐怖袭击及社会突发事件的相关信息。收集渠道包括但不限于:政府通告、外交部门和使(领)馆通告、新闻媒体、甲方、各基层组织和员工、当地马赛部落酋长、社团组织、国际SOS救援中心等相关国际组织等。
2.2 项目部对收集到的信息进行分析,确定发出预警的必要性;按照公司总部或甲方应急领导小组的指令,立即将预警信息通知到基层单位,做好应急准备工作。
2.3 项目部根据公司总部、非洲大区或甲方KENGEN、肯尼亚能源部GDC办公室指令确定预警的分级,并根据事态的变化确定预警级别的变化、预警的解除等。
2.4 项目部在获取恐怖袭击及社会突发事件信息后组织有关人员及时进行安全评估,向所属基层作业队发出和解除预警等级。
2.5 肯尼亚项目部将应急预警分为三级。
I级指发生了重大事件,项目处于应急状态、内罗毕办公室人员做好随时撤离的准备;现场人员做好应急准备。
II级指重大事件继续恶化、已经严重影响到内罗毕中方人员生命安全,内罗毕人员进行紧急撤离,前线作业人员根据应急指挥小组指令做好随时停止作业的撤离准备。
III 级指事件继续恶化,已经严重影响到现场作业人员的生命安全;现场停止作业,做撤离工作。
3、应急具体工作
3.1 在没有预警情况下,平时的应急工作必须做到:
应急通讯设备:
内罗毕办公室长期放置二个依星电话和三个肯尼亚手机电话,其中两个依星和肯尼亚手机电话固定存放在专用应急柜中,由综合办负责上锁保管,任何人不得借用,只有紧急状态下启用分发给应急小组组长和应急办主任;肯尼亚手机电话用于临时出差使用。必须做好借用登记工作,具体见附件1《应急电话借用登记表》;综合办负责每个月1号对所有应急电话进行功能测试和充电;并填写测试报告,见附件2《应急电话测试记录表》,保证应急电话工作正常。
作业前线基地长期存放2个依星电话和2个肯尼亚手机卡,前线作业负责人保管,保存管理方式同上。
各个基层队长期存放至少1个依星+1个海事卫星应急电话,其中井场2个以上应急电话,驻地1个以上。每个月1号要对所有的应急电话进行功能测试,并按附件2《应急电话测试记录表》填写测试报告。保证应急电话正常工作。
以上每部应急电话至少充值5万先令(5000元人民币)以上,尽量使用先使用后支付模式。
资金:肯尼亚项目在项目部设立应急专项资金500,000.00先令以及5000
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