对农村市场和农资市场监管的几点建议.docxVIP

对农村市场和农资市场监管的几点建议 对农村市场和农资市场监管的几点建议 一、当前农村市场和农资市场存在的问题 1、农资经营行为“乱”。主要是进货渠道乱、价格乱、品种乱、管理乱，无序竞争的现象普遍存在。主要是一些经营户，在农资销售旺季时经销农资，多以杂货店、百货店的形式出现。极少数经营户对食品、服装、化肥、农药等混和经营，未能严格分开，危及食品安全与生命健康，存在着二次污染的可能。 2、农资经营主体“弱”。调查发现，农资市场经营主体有三种类型，一是个体工商户，这是当前农资市场经营的主要力量；二是农技人员自己承包经营，有一定的技术服务水平；三是原供销社解体后，原职工个人经营。多数农资经营主体实力较弱，一旦发生重大责任事故，无赔偿能力。 3、农资经营布局“散”。由于农村存在着自然村落和农村地域广博，无论交通是否便利，农资经营户都会在各个村落中存在。这样农资经营网点星罗棋布，既形不成规模，其布局也不尽合理，又无相关证照。给行政执法监管也带来一定难度。 4、法律法规的滞后,导致化肥农药无照经营较多。根据《农药管理条例》第十八条“下列单位可以经营农药：1、供销合作社的农业生产资料经营单位；2、植物保护站；3、土壤肥料站；4、农业、林业技术推广机构；5、森林病虫害防治机构；6、农药生产企业；7、国务院规定的其他经营单位”的规定，化肥也只能农资公司、