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安全生产管理办法 第一节 总则 第一条 为强化项目经理部安全生产全管理，进一步明确安全责任，遏 制并杜绝生产安全责任事故，保证安全生产和职工的安全与健康，提高经 济效益，依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建 筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量 管理暂行办法》（建质【 2010 】5 号）、《城市轨道交通工程建设项目管 理规范》（ GB50722-2011 ）、《生产安全事故报告和调查处理条例》等 安全生产管理规定以及集团公司管理办法的有关规定，结合本项目实际， 制定本办法。 第二条 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，必须对安全生产全 面负责。要认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生 产管理条例》等安全生产法规；执行“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，贯穿于施工生产各个环节，实行全员、全过程、全方位安全管理， 实现人、机、物、环境本质安全。 第三条 项目部全体员工必须牢固树立安全第一的思想，认真学习和贯 彻国家的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和集团公司的 各项规定，确保生产安全。 第四条 要贯彻“以人为本，从严治本，基础取胜”的指导思想，以全 面开展安全标准工地建设为载体，夯实安全基础工作，消除人的不安全行 为，改变物的不安全状态，及时治理事故隐患，为企业发展创造安全环境。 第五条 安全管理必须坚持 “安全第一、预防为主、 综合治理” 的方针， 认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全 纵向到底、横向到边的生产安全保证体系，保护全体参建员工 (含外部劳务 队及劳务人员、以下简称员工 )在建设生产过程中的安全与健康，做到在计 划、布置、检查、考核、总结施工工作时，同时计划、布置、检查、考核、 总结安全工作。 第六条 本办法适用于中铁二十局集团项目经理部所属各单位。 第二节 安全管理方针及目标 1 第七条 安全管理方针：“安全第一 ,预防为主 ,综合治理；加强培训， 提高素质，杜绝违章；健全机制，落实责任，严格管理。” 第八条 项目部每年根据上级下达的安全生产目标，结合施工生产实际 再把目标进行分解，逐级签订安全工作包保责任状，同各职能部室和施工 班组签订安全工作包保责任状时，明确安全目标，形成一级保一级，层层 抓落实的目标网络。 第九条 项目部安全生产目标是： 以安全标准化建设为手段，不断强化施工现场安全生产管理能力，切 实落实安全生产责任制，确保安全责任落实到位。 安全生产控制指标 ： 1 ．杜绝一般及以上生产安全事故（包括安全生产事故、道 路交通事故、火灾事故等）；杜绝铁路交通一般 D 类及以上事故。 2 ．减少经济损失在 10 万元以上的生产安全事故， 轻伤率控制在每十 亿元产值 5 人/ 年内，重伤率控制在每十亿元产值 1 人/ 年内； 3 ．安全生产管理人员配备符合要求率达到 100% ； 4 ．安全责任书签订覆盖率达到 100% ； 5 ．安全隐患排查治理率达到 100% ； 6 ．劳动保护用品发放率 100% ； 7 ．施工用电标准化 100% ； 8 ．安全生产费用足额提取、专款专用、投入到位。 第三节 安全生产条件 第十条 项目部的安全生产条