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工程建设管理制度正式版 (正式版资料，可直接使用可编辑，推荐下载） 工程建设管理制度 第一章 总 则 第一条 为了规范公司（以下简称“公司”）的工程建 设管理，明确各级工作职责，根据国家法律法规、电力行业 有关工程建设管理有关规定，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司及所属项目公司的各类新、 扩、改建工程项目，参股公司可参照执行。 第二章 工程建设总体要求 第三条 公司工程建设管理坚持效益优先的原则，以造 价控制为核心，以质量、安全、工期控制为主线，确保工程 造价、质量、安全、工期可控在控，切实提高工程项目投产 后的市场竞争力。 （一）工程建设管理指导思想：公司推行工程建设规范 化、科学化、程序化、标准化管理，鼓励工程项目按照现代 化项目管理方法和手段实施管理，推广应用 P 等先进的工 6 程管理软件，提高工程项目管理水平和效率。 （二）安全健康与环境管理：按照“安全第一，预防为 主”的方针，建立健全安全监督和保证体系，不断完善现场 安全文明施工条件，规范职工安全文明施工行为，保障从业 人员的安全健康和投资者的财产安全。认真贯彻国家环境 护的政策法规，确保环保设施与主体工程“三同时”，实现 可持续发展。 （三）质量控制管理：建立健全质量监督和保证体系， 当质量与工期、成本、效益发生矛盾时，把质量放在首位。 鼓励在工程中推广采用成熟的新材料、新技术、新工艺、新 方法。 （四）工期控制管理：公司对工程项目工期控制实行严 格的计划管理，工期目标要科学合理，批准下达的工期计划 原则上不得调整，在没有不可抗力的情况下，工期不准推迟， 也不提倡盲目赶工期。 （五）造价控制管理：公司对工程造价实行目标管理， 工程造价要低于所在地区同期同类型工程的平均造价水平。 工程造价控制管理应贯穿项目规划设计、采购、建设、移交 的全过程。通过控制设计标准，鼓励设计优化，规范招标采 购，强化合同管理等措施，严格控制工程造价，实现预定造 价目标。 第三章 管理职责 第四条 公司工程建设管理职责： （一）根据国家、行业的工程建设管理政策法规，结合 公司管理体制和机制的实际，制定公司工程建设管理的规章 制度和程序体系，指导监督公司全资和控股公司贯彻实施； （二）按权限范围审查、批准、下达工程项目的总体造 价、质量、安全、工期目标计划和年度计划； （三）协调解决工程项目实施过程中有关设备材料供 应、设计、施工、监理、调试、生产准备等方面的重大问题； （四）对公司全资和控股公司的年度和总体工程建设目 标进行检查、考核和奖罚。 第五条 项目公司是工程项目的实施和责任主体，负责 项目的造价、质量、安全和工期等各项具体管理工作的组织 和实施。其主要职责是： （一）执行董事会的决议； （二）提出供董事会审议的报告； （三）切实加强造价管理，做好造价的事前、事中、事 后控制，以执行概算为目标，业主预算为控制措施，负责工 程投资控制和全面预算管理； （四）全面负责工程建设过程中的安全管理，建立健全 安全、环保、健康保证体系，并有效运转； （五）负责工程建设过程中的工程质量管理，建立健全 质量保证体系，并有效运转，杜绝质量隐患； （六）负责工程现场的文明施工管理； （七）根据公司和董事会批准的项目建设进度计划，组 织工程建设，及时协调解决工程建设存在的问题； （八）组织生产准备工作和进行人员培训； （九）严格按照“公开、公正、公平”和择优的原则， 做好工程招标工作，加强合同管理，认真履行合同，配合工 程在建审计； （十）组织机组的启动、试运和投产验收； （十一）组织编制竣工图； （十二）参照集团公司达标投产考核标准，组织达标投 产的初审和申报工作； （十三）编制工程财务决算书并接受工程竣工决算审 计； （十四）组织工程竣工验收，提出工程竣工验收报告； 组织项目后评价