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赴**** 地税学习考察税收征管情况汇报
局领导:
为进一步提升我市税收征管质效,加快纳税服务平台建设,降
低税收执法风险, 2011 年 9 月 1 日—2 日,根据市局安排,由市局
征管科牵头,抽调第一直属分局、 **** 县局一行 9 人前往 **** 市地
税局考察学习税收征管工作。现将有关情况汇报如下:
一、 考察学习的主要内容
此行主要是考察学习 **** 市局税收管理与辅助决策系统建设运
用、12366 纳税服务热线建设运行、 发票查询平台建设、 大企业税收
管理等四个方面的经验。
二、 考察学习的基本情况
考察组先后到 **** 市局和 **** 区局对上述四项工作进行了考察
学习。 **** 市局着重对 12366热线建设、发票查询平台建设、大企
业税收管理等三个方面进行了介绍, **** 区局对税收管理与辅助决
策系统进行了现场演示和讲解。
(一)税收管理与辅助决策系统:该系统由 **** 市局主导建设,
并将于 2011 年全市推广的一个集数据查询、报表处理、风险防控、
业务推送、决策分析等功能于一身的综合性税务应用平台。它通过
业务部门(税政、征管、法制、监察等部门)提出税收执法风险点
和工作需求,建立了近 100 个风险指标,通过从中软系统中提取核
心征管数据,同时采集企业财务数据、纳税人纳税数据、纳税人行
业指标、外部数据等四大项数据,与外部共享数据(工商、国税、
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质监、国土、发改、建设、房管、水利等部门数据)进行对比分析
并高度利用,达到利用软件来自动发现税收管理风险点并预警的目
的,从而加强对税收管理风险的管控,实现以信息化为依托的税收
精细化管理。 **** 区局现场演示了对漏征漏管户清理、招投标项目
监控、未申报催报、欠税催缴管理、连续两个月超定额未调整定额、
企业财务数据对比分析等模块的操作和推送过程,使考察组获得了
直观感受。
(二)12366 纳税服务热线: **** 市局 12366 纳税服务热线于
2002 年开始建设, 2008 年升级为 24 小时值守人工座席。市局征管
科共五名同志工作时间负责 12366 电话接听,非工作时间通过系统
转接到值班员手机进行接听。五名同志中三人是由区县局调动到市
局从事该项工作, 两人为聘请的协税员。 12366 人工座席主要业务内
容为税收政策及办税流程咨询,发票真伪查询,受理涉税举报,受
理纳税服务投诉等,并可根据 12366热线反映情况制作情况专报直
接报送局领导。
(三)发票查询平台建设: **** 市局目前已开通了人工、短信、
网站、电话等四种发票查询方式,消费者可以通过到税务机关上门
查询、发送手机短信到指定号码、 登录 **** 市局门户网站、拨打 12366
纳税服务热线电话等渠道查询,查询手段更加丰富多样,使消费者
能够方便快捷地进行发票真伪查询。
(四)大企业税收管理: **** 市局在大企业管理方面也是依托
大企业数据采集和分析平台进行,此外着重开展了两项工作:一是
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市局对全市排名靠前的大企业收集财务报表, 进行了直接监控试点;
二是结合省局组织的所得税业务考试, 抽调参考人员对 24 户纳税异
常企业进行了纳税评估,评估补税 1800余万元。
三、考察学习的主要感受及下一步工作建议
通过考察学习,考察组认为在我局加强税收征收管理
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