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昆明市卫生局卫生执法监督局从业人员培训资料
沐浴场所从业人员卫生知识培训资料
总论部分
一、 公共场所的定义
公共场所是指在自然或人工环境的基础上,根据公众生活活动和社会活动的
需要,由人工建成的具有多种服务功能的封闭式和开放式的公共建筑设施,供公
众进行学习、工作、旅游、度假、娱乐、交际等活动的临时性生活环境。
二、 公共场所的特点
公共场所人群密集,流动性大,易混杂各种污染源;设备及物品供人群重复
使用,易造成污染;健康和非健康个体混杂,易造成疾病特别是传染病的传播、
甚至流行,对消费者的身体健康构成潜在威胁。
三、 国家对公共场所实施依法监管
为创造良好公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,国务院1987 年4 月
1 日颁布施行了《公共场所卫生管理条例》,全文共五章十九条,分为总则、卫
生管理、卫生监督、罚则、附则。《公共场所卫生管理条例》,是我国对公共场所
实行卫生管理的主要法律依据。
为了加强艾滋病的防治工作,预防、控制艾滋病的发生与流行,保障人体健
康和公共卫生,根据《中华人民共和国传染病防治法》第二十四条的规定,国务
院于2006 年3 月1 日颁布实施了《艾滋病防治条例》。按照《艾滋病防治条例》
的规定:1、政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或设置
安全套发售设施。2、公共场所的服务人员应当依照《公共场所卫生管理条例》
的规定,定期进行相关健康检查,取得健康合格证明;经营者应当查验其健康合
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格证明,不得允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作。
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四、《公共场所卫生管理条例》的监管范围
《公共场所卫生管理条例》第二条对公共场所实施卫生管理的范围规定如
下:
(一)宾馆、饭店、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;(二)
公共浴室、理发店、美容店;(三)影剧院、录象厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、
音乐厅;(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;(五)展览馆、博物馆、美术
馆、图书馆;(六)商场(店)、书店;(七)候诊室、候车(机、船)室、公共
交通工具等7 类28 种公共场所。
五、公共场所中应符合国家卫生标准和要求的项目
按照 《公共场所卫生管理条例》第三条规定,公共场所下列项目应符合国家
卫生标准和要求:1、空气、微小气候(温度、湿度、风速);2、水质;3、采光、
照明;4、噪音;5、顾客用具和卫生设施。
六、公共场所危害健康事故的报告
按照《公共场所卫生管理条例》第九条规定,公共场所危害健康事故的报
告范围是:1、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克;2、生活饮
水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒;3、公共用具、用水
和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病;4、意外事故所致的一氧化碳、
氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。
事故报告责任人是经营单位负责人及卫生负责人,其他人员也有义务报告。
七、公共场所经营者资质要求
按照国家 《公共场所卫生管理条例》的规定,公共场所经营者应当依法取得
公共场所卫生许可证方能经营。经营者应严格按照卫生许可的项目范围开展经营
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活动。
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八、公共场所卫生管理要求
公共场所经营单位负责人是卫生管理第
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