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管理与管理学 【内容提要】 管理是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。管理具有自然属性和社会属性，是科学性和艺术性的统一。管理者是拥有组织的制度权力，并以这些权力为基础他人活动的人。管理者角色理论将管理者角色分为人际关系角色、信息传递角色和决策制定角色三大类。管理技能包括三种基本类型：技术的、人际的和概念的技能。不同的管理者在组织的不同层次上从事不同范围的组织活动，他们所需和所使用的管理技能各不相同，在各种管理职能上花费的时间也不一样。实证研究表明成功的管理者并不一定是有效的管理者。 管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学拥有自己独立的研究对象，构建和发展了以管理的性质、方法、职能和过程为其框架的理论体系，对管理实践产生了巨大的、各级的指导作用。学习和研究管理学必须遵循唯物主义辩证法、系统方法、数理分析方法和理论联系实际的方法。 管理原理是对管理工作的实质内容进行科学分析、总结和提炼而成的基本真理，它是现实管理现象的抽象，是对各项管理制度和管理方法的高度综合与概括。现代管理的基本原理主要有：系统管理原理、人本管理原理、管理责任原理、绩效原理和可持续发展原理等。研究并掌握管理的基本原理有助于强化组织的功能，提高管理工作的效率与效益。 第一节 管理与管理者 一、管理 （一）什么是管理 从字面解释，管是主其事，理即治其事，管理就是管辖治理。管理学中管理定义可谓多种多样。 科学管理之父泰罗给管理下的定义是：管理就是“确切地知道你要别人干什么，并使他们用最好的方法去干。” 赫伯特·西蒙教授对于管理定义的名言则是：“管理即制定决策。” 亨利·法约尔和小詹姆斯·H.唐纳利都将管理定义为一种协调性的活动。法约尔认为，管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活动由五项要素组成，即：计划、组织、指挥、控制和协调。唐纳利则认为：“管理就是由一个或更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所收不到的效果而进行的各项活动。” 斯蒂芬·P.罗宾斯对于管理的定义是：管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更加有效的过程。 詹姆斯·斯通纳将管理定义为：计划、组织、领导和控制组织成员的工作和使用所有的可用资源来达到既定的组织目标的过程。 哈罗德·孔茨等指出：管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。 国内学者对于管理的定义主要有：“管理是指一定组织中的管理都，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程”（杨文士，张雁，1994）；“管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。计划、组织、指挥、协调和控制等行为活动是有效整合资源所必需的活动，……管理的核心在于对现实资源的有效整合”（芮明杰，1999）；“管理是指组织中的如下活动或过程：通过信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标”（周三多，陈传明，20XX）。 综上所述，众多的管理定义主要是对于管理的过程或职能的侧重各有区别的表述。本文对于管理的定义倾向于孔茨的表述，即：管理是设计并保持一种良好环境，使人在组织里高效地完成既定目标的过程。 （二）管理的内涵与特征 为了深入理解管理和管理学，我们必须全面把握管理的内涵与特征。 1.管理是一种活动，是一种社会现象。 管理是有目的的组织活动或行为，其目的就是如何高效率地实现组织的目标；管理是一种社会现象或文化现象，只要有人类社会存在，有组织存在，就有管理活动，而且这种管理活动必然体现不同时期、国家和民族的文化背景和特色。 2.管理的“载体”是“组织”。 组织是指两个或两个以上的人为实现某一特定的目标或一系列目标，而按照一定结构一起工作的机构或实体。 作为实体的组织，其内部一般包括五个基本要素，即：人――人构成了组织管理的主体和客体，人力资源是组织最重要的资源；物质和技术――物力资源（有形资产、无形资产）和技术是人们从事社会实践活动的物质技术基础，它们是管理的客体、手段和条件；组织机构――体现组织的分工与结构关系，成为管理实施的体制和方式；信息――既是管理的媒介和依据，又是管理的客体，信息是信息社会中组织不可或缺的要素；目的与宗旨――表明一个组织为什么要存在。 与此同时，组织作为社会系统中的子系统，还拥有九个外部要素，即：行业；供应商；人才市场；产品市场；资本市场；技术市场；政府；形势与政策；社会文化。组织的活动及其管理行为不能不受到这些环境因素的影响。 3.管理具有明确的任务、职能和层次。 管理的任务就是设计和维持一种体系，使在这一体系中共同工作的人们能够用尽可能少的