[实用参考]工程签证法律实务.ppt

* （三）恶意签证的效力 恶意签证理论上属于无效合同，但司法实践中被作有效处理。 【案例4】 * 《合同法》第52条: “有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。” * 恶意串通导致合同无效一般要具备哪些要件呢？ 主观要件为恶意串通，即当事人双方具有共同目的，希望通过订立合同损害国家、集体或者第三人的利益，表现为双方当事人事先达成的协议或者一方当事人做出意思表示，对方当事人明知其目的非法，而用默示的方式接受。 客观要件是合同损害国家、集体或者第三人的利益。 * 恶意签证理论上属于无效合同，但司法实践中被作有效处理。 * 工程师超越权限所签署的签证的效力： 甲方代表——基于职务取得签字权 工程师 总 监——基于代理权取得签字权 * 甲方代表超越权限所签署的签证的效力: 情形一：施工单位主张该签证有效 情形二：建设单位主张该签证有效 * 总监超越权限所签署的签证的效力: 情形一：建设单位主张该签证有效 情形二：施工单位主张该签证有效 * 七、施工单位如何进行工程签证 （一）必须注意勤签证。 （二）办理签证的时候需要根据合同的约定进行。 【案例5】 （三）签证必须符合工程签证的四个构成要件： 第一，必须是双方当事人进行的签证； 第二，签证人员必须要有授权； 第三，签证的内容必须是直接涉及工期的顺延、费用的增加； 第四，必须是双方当事人协商一致的结果。 * 八、建设单位如何防范乱签证 （包括恶意签证与过失签证） （一）选择诚实可靠的人员担任甲方代表 （二）设置签证前置程序 （三） 对甲方代表签证权利必须进行必要的限制 （四）签证必须遵守一定的原则 （五）建立甲方代表每月汇报制度 （六）通过设立合同条款来防范补签证的发生 如【案例5】 （七）对于费用签证必须经过索赔程序进行 * （四）签证必须遵守一定的原则 1. 通过草图、示意图形式而避免单纯的文字形式进行签证原则。 2. 签事实而不直接签结果原则。当然，这并非前面所说的签证，而是一个广义的签证。 3. 签事实而不直接签工程量原则。 4. 签工程量而不直接签单价原则。 5. 签单价而不直接签总价原则。 6. 以前述原则为优先原则。 * （二）工程签证概念的由来这个概念应该说来源于实践。教科书、法律、行政法规或者建设部颁布的行政规章中，都没有工程签证的概念。但无论是在工程实践还是司法实践中，大家都比较熟悉工程签证所代表的含义。因此，可以说工程签证的概念来源于实践。 * 工程签证的概念主要由几个方面组成： 第一，签证的主体是工程承发包双方的法定代表人及其授权代表； 第二，签证发生的时间是在施工过程或结算过程中； 第三，签证的内容是确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等； 第四，签证的性质是达成一致意见的补充协议。 当然，这里签证的概念是指狭义的签证。 * 二、工程签证的法律特征我们再从法律特征的角度来认识一下工程签证。工程签证主要有以下法律特征：首先，工程签证具有补充协议的性质，是双方协商一致的结果，是双方法律行为；其次，工程签证的法律后果是基于双方意示表示的内容而发生的。比如说，顺延工期、增加费用、承担违约责任、赔偿损失等；再次，工程签证涉及的利益已经确定或者在履行后确定，可直接或者与签证对应的履行资料一起作为确定工程价款的依据。这里分两种情况讨论：（1)对于签证时签证事项已经发生或者履行完毕的签证，可以直接作为计算工程价款的依据。比如前面所讲的，垃圾外运完毕以后，建设单位与施工单位办理一个签证，说明是多少的数量，单价为多少，合价为多少，办理签证时垃圾已经运出去，这样的一个签证可以直接作为结算工程款的依据；（2)对于签证时尚未发生或者未履行完毕的签证，必须与签证履行资料结合在一起，才能作为计算工程价款的依据。比如说，原来打算建造26层的大楼，在建造之前，办理了一个建造28层的签证，这个签证在办理时还没有履行，如要