作业安全环保管理制度流程（全50页）.docVIP

PAGE 32 PAGE 31 安全生产与环境保护管理制度 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强本项目安全和环保工作，防止和减少工伤事故，保障职工在生产过程中的安全和健康，以及本项目的财产安全，促进公司的发展。依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）和中交四公局安全环保等管理规章制度，结合本项目实际情况，制定本规定。 第二条 项目及所属外协队伍应对本单位的安全生产以及环境保护工作负责。项目的主要负责人对本项目的安全生产、环境保护、职业卫生工作全面负责。要认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护、职业卫生方面的法律、法规和制度，将安全、环保、职业卫生工作纳入本项目经营管理中一项主要内容。 第三条 在管生产的同时，必须管安全。在计划、布置、检查、总结、评比的生产过程中，同时计划、布置、检查、总结、评比安全和环境保护工作，坚持科学管理和文明生产。在订立工程承包和劳务合同时，要把安全列为重要内容和考核指标，明确安全责任。 第四条 认真贯彻落实经营班子成员和各职能部门的安全生产和环境保护责任制。经常对职工进行安全生产和环境保护宣传教育，积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和盲目蛮干等不安全行为。及时表彰、总结和推广安全生产、环境保护工作的先进典型。 第五条 新建、改建、扩建和技术革新、技术改造工程项目施工前必须制定安全技术措施。对劳动安全卫生设施及环境保护设施必须把好设计审查和竣工验收关，使其符合国家有关标准的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第六条 必须贯彻《中华人民共和国劳动法》，认真执行职工工作时间和休息及节假日制度，搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。 第七条 本管理规定由项目监督执行，并负责解释和修改。安全部组织实施。 第二章 安全组织管理 第八条 安全机构应按《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条的要求，只能加强不能削弱，并落实到实处。专职安全管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康的职工担任，并具备上岗从业资格。 专职安全管理人员工作调动时，必须征得上一级安全管理部门的同意，方可调动。 第九条 项目的安全组织机构：纵向到底，即项目经理部、部门、班组三级组成，实行分级管理，各负其责；横向到边，即党、政、工、团齐抓共管。各岗位人员和各职能部门认真履行安全责任制，各负其责；纵横连锁，形成管理网络的安全保证体系。 一、项目成立安全生产领导小组，由经理任组长，主管生产的副经理、工会主席、总工程师任副组长，各部室负责人为成员。安全生产领导小组负责决策和指挥本项目的安全生产和环境保护工作，安全部为本项目安全生产领导小组的办事机构，负责日常安全生产、环境保护管理和监督检查的组织工作。 二、作业队（作业班组）设兼职安全员，负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管。经常检查本班组安全生产情况，协助作业队负责人（班组长等）管好本班组的安全生产工作。 第三章 安全生产责任制 第十条 项目安全生产领导小组的安全职责 一、认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、环境保护、劳动保护、职业卫生的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制定实施细则。 二、审查和考核本单位安全生产及环境保护计划和安全技术措施计划的制订和实施情况。 三、经常组织开展安全竞赛活动，宣传“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针。 四、关心和支持安全管理部门和人员的工作。定期进行安全检查和召开安全工作会议，及时研究、解决安全生产中存在的问题。总结、评比、推广安全生产先进典型经验。根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。 五、发生因工伤亡事故，应及时召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。 项目部及各部门的安全职责 第十一条 项目经理安全职责 一、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产、环境保护、职业卫生的法律、法令、规定、制度、标准、规范。无论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。 二、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责督促有关领导及部门组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案。 三、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行安全活动。 四、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。 五、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及安全作业。 六、提供现场施工防护和安全设施所应用的