2018年度扶贫成效考核操作规程介绍.pptVIP

五、考核纪律与工作要求 对被考核地方的要求 八条“严禁” ◆严禁成立迎检指挥部之类的各种组织 ◆严禁下发要求基层做好迎检的各类通知，严禁编发与考核评估内容相关的信息简报 ◆严禁各地为迎接考核开展自查自检和督查巡查，严禁为考核做展板、打横幅 ◆严禁超标准超规格接待交叉考核组，安排与考核无关的活动。除必要的座谈交流和访谈谈话外，省、市、县、乡各级党政领导不得探访或陪同交叉考核工作组 ◆除必要的带路人员、翻译人员和考核联络人员外，严禁其他人员陪同实地考核，或以提供服务为名部署大量人员跟踪考核。 ◆禁止威胁、叮嘱、培训被考核人员回答问卷、接受访谈，或代替被考核人员回答问题 ◆严禁通过各种方式监控和打探考核进展与结果 ◆严禁提供虚假资料和错误信息等误导交叉考核组。 第三十页，编辑于星期六：一点 七分。 变化一 分工更加明确。实地考核重“三落实”，定性指标，责任落实3个层面，政策落实10个方面，工作落实6个方面；第三方评估重“两率一度”，重定量指标。暗访重点“两不愁三保障”、深度贫困地区脱贫、特殊贫困群体脱贫、产业扶贫以及其他十项扶贫政策的落实情况，暗访不再考核贫困人口识别和退出的准确率。 六、今年考核的新变化 第三十一页，编辑于星期六：一点 七分。 2018年国家脱贫攻坚成效考核操作规程 2018年12月22日 第一页，编辑于星期六：一点 七分。 目 录 一、时间和方式 二、样本点抽样 三、考核主要内容 四、考核实施方式 五、考核纪律与要求 六、今年考核新变化 七、重点关注的问题 第二页，编辑于星期六：一点 七分。 一、时间和考核方式 考核于2018年12月启动，2019年3月底前完成。其中省际交叉考核、第三方评估、媒体暗访、财政专项扶贫资金绩效评价同步进行。 （一）省际间交叉考核：陕西省考核河南省，河南省考核西藏自治区，大体元月4日到河南 ，大概25号结束； （二）第三方评估：元月底完成 （三）媒体暗访：1月15日前完成 （四）财政专项扶贫资金绩效评价：1月下旬完成。 第三页，编辑于星期六：一点 七分。 二、样本点抽样 1.县抽样：贫困县、深度贫困县、脱贫摘帽县、非贫困县 2.村抽样：贫困村、深度贫困村、脱贫村、非贫困村 2018年摘帽村视同为贫困村，同类村不足的范围内调剂 3.政策项目抽样：县级层面抽取4-6个政策项目、在每个村抽取2-3个 4.户抽样：每个政策项目核查不少于5户 第四页，编辑于星期六：一点 七分。 三、考核内容 （一）省际间交叉检查：4个方面，脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”情况及分类考核情况 （二）第三方评估。核心是“两率一度”，重点是“两不愁三保障”稳定情况，着重查找影响到户政策措施落地见效和脱贫稳定可持续的突出问题、薄弱环节。 （三）媒体暗访。主要围绕“两不愁三保障”、深度贫困地区、特殊贫困群体、产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底扶贫等方面开展交叉暗访。 （四）财政专项扶贫资金绩效评价：由财政部、国务院扶贫办共同组织实施，委托专业机构随机抽县进行实地调查。 第五页，编辑于星期六：一点 七分。 省级党委政府扶贫开发工作成效 1.责任落实--各级党委政府主体责任 ◆专题研究脱贫工作情况 ◆五级书记遍访贫困对象行动 落实中央脱贫攻坚政策部署 推动本辖区脱贫攻坚工作 建立脱贫攻坚工作机制 监督检查考评情况 脱贫攻坚干部队伍培养锻炼情况 脱贫退出后后续帮扶情况 第六页，编辑于星期六：一点 七分。 省级党委政府扶贫开发工作成效 1.责任落实--地方各级行业部门分工责任 三个方面 ——专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况； ——推动落实行业扶贫政策和组织实施行业扶贫项目情况； ——选派驻村工作队员和结对帮扶责任人、组织实施驻村结对帮扶工作以及督促指导驻村结对帮扶工作与检查验收成效等情况。 这项考核内容由各级行业部门负责落实。 第七页，编辑于星期六：一点 七分。 省级党委政府扶贫开发工作成效 1.责任落实--驻村结对帮扶责任 驻村工作队，内容主要包括7个方面内容： 宣传扶贫政策、指导精准扶贫脱贫、参与实施项目、推动政策落实、 发展村集体经济、监管扶贫资金、加强基层组织建设 结对帮扶责任人，主要看三个方面工作情况。 第八页，编辑于星期六：一点 七分。 省级党委政府扶贫开发工作成效 2.政策落实--①饮水安全保障政策 ◆中国水利学会发布的《农村饮水安全评价准则》。基本达标：缺水时间连续不超过30天。对于饮水未入户的，人力取水时间不超过20分钟或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米。牧区可用简易交通工具取水往返时间进行评价。水质安全。 ◆各省评价准则自定评价标准细则，但必须2018年底在水利部备案。 供水保障情况、水质安全情况和用水方便程度 考