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港口危险化学品重大危险源安全管理规定
总则
第一条 为加强危险化学品重大危险源安全监督管理,有效防范重、特大事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》(2021年9月1日)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018,2019年3月1日)、《港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)》(交水发〔2013〕274号,2013年4月23日)、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号,2012年8月7日)以及集团公司《山东省港口集团有限公司重大危险源安全管理规定(试行)》(鲁港安〔2020〕14号,2020年3月13日)等法律、法规和标准,制定本规定。
第二条 本规定适用于xx集团有限公司及其分公司、全资、控股公司(以下简称“xx及各单位”)。
第三条 本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称“重大危险源”),是指根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,长期或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
职责分工
第四条 安全环保部是xx危险化学品重大危险源监督管理部门,负责指导、监督各单位开展危险化学品重大危险源管理工作。
第五条 各单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,应当明确本单位每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人,从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。
重大危险源的主要负责人,应当由各单位主要负责人担任;重大危险源的技术负责人,应当由各单位层面技术、生产、设备等分管负责人或者下一层面有关负责人担任;重大危险源的操作负责人,应当由重大危险源生产、储存单元所在单位的现场直接管理人员担任。
第六条 重大危险源的主要负责人,对所包保的重大危险源负有下列安全职责:
(一)组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人;
(二)组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程,并采取有效措施保证其得到执行;
(三)组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训;
(四)保证重大危险源安全生产所必需的安全投入;
(五)督促、检查重大危险源安全生产工作;
(六)组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案;
(七)组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息,保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统。
第七条 重大危险源的技术负责人,对所包保的重大危险源负有下列安全职责:
(一)组织实施重大危险源安全监测监控体系建设,完善控制措施,保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定;
(二)组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证有效、可靠运行;
(三)对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源,组织采取相应的降低风险措施,直至风险满足可容许风险标准要求;
(四)组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情况,审查涉及重大危险源的变更管理;
(五)每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查,重大活动、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查,制定管控措施和治理方案并监督落实;
(六)组织演练重大危险源专项应急预案和现场处置方案。
第八条 重大危险源的操作负责人,对所包保的重大危险源负有下列安全职责:
(一)负责督促检查各岗位严格执行重大危险源安全生产规章制度和操作规程;
(二)对涉及重大危险源的特殊作业、检维修作业等进行监督检查,督促落实作业安全管控措施;
(三)每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查;
(四)及时采取措施消除重大危险源事故隐患。
第九条 各单位所属范围内构成重大危险源的承包承租单位,其重大危险源的安全管理,由各单位参照本规定进行统一协调管理。
辨识、评估、分级与登记建档
第十条 各单位按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位危险化学品进行辨识,并记录辨识过程与结果。
第十一条 各单位应对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。安全评估可委托具有安全评价资质的专业机构进行,也可组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行。
重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,也可以单独进行安全评估。
第十二条 重大危险源实行分级管理与监控。分级方法按照国家和所属行业的有关规定进行。
第十三条 安全评估报告要做到数据准确,内容完整,方法科学,措施可行,结论明确且客观公正。安全评估报告主要包括以下内容:
(一)评估的主要依据;
(二)重大危险源的基本情况;
(三)辨识、分级的符合性分析;
(四)事故发生的
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