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- 2021-11-09 发布于广东
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大力发展现代农业 加快推进新农村建设(县委学习中心组
发言)
尊敬的*主任、各位领导:根据县委学习中心组的安排,下面我
就如何贯彻落实中发〔20**〕1 号文件精神,作个简要发言,请大家
批评指正。一、要准确把握现代农业的内涵和外延《中共中央国务院
关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,
是继 20**年以来中央连续第四年制定的指导”三农”工作的”一号
文件”。这是党中央针对当前我国农业正处于由传统向现代转变的关
键时期这一时代背景,全面分析农业农村形势,科学把握农村经济社
会发展规律,与时俱进做出的重大决策,是当前和今后一个时期我们
党指导农业和农村工作的重要文件。我个人认为,中发〔20**〕1 号
文件有三个鲜明特征。一是对”三农”工作在经济社会发展中的重要
地位的科学界定。”农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社
会安”,这是对”三农”工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地
位的科学阐述,并明确提出了”四个丝毫不能”的工作原则,即坚持
解决好”三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇,
促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松,支农惠
农的政策力度丝毫不能减弱,扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不
能松懈。这是我们指导”三农”工作必须始终牢牢把握的战略思想。
二是对发展现代农业在新农村建设中的重要作用的科学界定。文件提
出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务;推进现代农业
建设,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的
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重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。这是我们指导”三
农”工作必须始终牢牢把握的着力点。三是对发展现代农业支撑体系
的完整阐述。文件提出,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技
术改造农业,用现场产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,
用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。这就要求我们
在建设有中国特色的现代农业中,要特别注意强化”五大支撑”,即
基础设施、科技创新、产业体系、市场体系、人力资源支撑。这是我
们指导”三农”工作必须始终牢牢把握的突破口。现代农业是相对于
传统农业的一种新型产业形态,核心是科学化,特征是商品化,方向
是集约化,目标是产业化。从内涵上看,现代农业具有四大特点:一
是突破传统产业主要从事初级农产品原料生产的局限性,实现种养
加、产供销、贸工农一体化生产,农工商有机结合。二是突破传统农
业城乡分割的局限性,实现城乡统筹一元化发展,促进城乡资源优势
互补、生产要素合理流动。三是突破传统农业部门分割、管理交叉、
服务滞后的局限性,实现农业管理和服务体系的全方位、立体化。四
是突破传统农业封闭低效、自给自足的局限性,实现农业区域化布局、
专业化分工、标准化生产、产业化经营。从外延上看,现代农业具有
四大功能:一是农业的产品供给能力。在稳定粮食生产的基础上保持
农产品原料的供给能力,支撑现代工业、现代城市发展。二是农业的
劳动力转出与吸纳功能。一方面,通过土地规模经营,促进农业劳动
力向非农产业转移,提高农业的土地产出率、资源利用率、劳动生产
率;另一方面,又通过产业化经营,扩大农业内部就业,缓解就业压
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力。三是生态环境维护功能。合理开发利用农业资源,防止植被破坏、
水源污染和土壤侵蚀,维护良好的生态环境,实现人与自然和谐相处。
四是农业的文化传承功能。通过发展观光休闲农业,提炼农耕文化精
华,促进文化传承与交流,促进社会主义精神文明建设。二、要准确
把握我县农业发展现状近年来,我县认真贯彻落实中央惠农政策,积
极争取上级项目资金扶持,大力调整农业产业结构,着力培育农业龙
头企业,农业农村经济得到了长足发展。一是农业基础条件不断改善。
仅 20**年,就完成病险库治理座,改良土壤 1 万亩,改造中低产田
**万亩,土地开发整理 1.1 万亩,恢复和改善灌溉面积*万亩。二是
农业产业结构不断优化。初步形成了*万亩优质稻、3 万亩优质烟、*
万头优质生猪、*4 万亩优质水果、*万亩三味辣椒、*万亩商品蔬菜
等六大生产基地,培育了一批种养殖业专业村、专业户。三是农业产
业化经营步伐不断加快。成功引进**畜牧有限公司、**农业开发有限
公司、**竹木开发有限公司,已经认定的县级以上农业龙头企业**
家,”**”商标被评为省著名商标,培育农
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