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国外政党青年价值观教育的基本经验及其启示三篇
政党即社会中一定阶级或阶层的活动分子,为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织,社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力,它也积极接入到政治生活中,为取得或维护政权,或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。小编今天为大家精心准备了国外政党青年价值观教育的基本经验及其启示,希望对大家有所帮助!
国外政党青年价值观教育的基本经验及其启示1
〔摘要〕政党社会工作是体现现代政党功能的有效载体。国外政党社会工作的经验主要是:以信息技术为重要手段,以民意调查为首要环节,以基层党组织为实施主体,以城乡社区为主要阵地,以群众社团为外围组织。其启示主要是:应用现代技术,实现党的社会工作信息化;建立体制机制,实现党的社会工作日常化;重视青年力量,实现党的社会工作年轻化;重视能力培训,实现党的社会工作专业化;扩大社会基础,增强党的社会工作的开放性。
〔关键词〕国外政党,社会工作,信息化,开放性
〔中图分类号〕D26〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175(2012)02-0057-04
政党从本质上说是为一定阶级或阶层的意志和利益诉求而追求执政地位的政治组织。它的基本功能有两个,一是利益表达功能,二是利益综合功能。纵观国外政党的政治实践,可以看出政党社会工作正是体现现代政党这两大基本功能的有效载体。总结国外政党社会工作的经验与启示,对我党加强社会建设和社会管理具有重要的现实意义。
一、社会工作是现代社会对政党功能的客观要求
为了适应现代社会发展变化的客观现实,巩固执政地位,现代政党越来越需要加强社会工作。
(一)现代社会的阶级分野日趋模糊。保持与群众的联系是实现政党功能的基本条件,也是执政党获得执政合法性的要求。随着经济社会的发展,原来凝聚力强大的大群体逐渐为众多的小群体所取代,社会的阶级分野已不像过去那样明显,而是变得越来越模糊,党派认同也逐渐弱化。尤其是在西方社会,政党都是在政治竞争的环境下生存和活动的,政党与民众之间的关系越来越多地被比作商家与客户之间的关系。无论是在内阁制国家,还是在总统制国家,大多数政党都是围绕选举这一中轴而运行的。政党为了赢得大选,必须加强与民众的联系。正因为如此,许多政党宣布自己为全民党,并专门设立了从事民众工作的地方组织,以保持政党与民众之间经常化、制度化的联系。政党取得执政地位后,要使自己保持足够的合法性,得到民众的认可和继续支持,也必须建立起科学完善的党的社会工作机制,通过党的社会工作较好地体现执政党与民众之间的代表与被代表的关系,这既能保证执政党的执政地位,又能使民意得到顺畅的表达。
(二)现代社会意识形态中间化趋势明显。伴随着现代社会阶级分野日益模糊的现实,不同政党的意识形态也不再泾渭分明,而是相互渗透、相互借鉴和吸收,体现出明显的宽容性。这实质上就是要求各个国家的政党对意识形态采取更加实用的态度,走意识形态中间化的道路。意识形态中间化原则上在多党制国家既能够防止或减轻政党轮流执政时引起的动荡,也能够延续政党执政以及政党本身的生命力。在一党独大并长期执政的国家,意识形态中间化也能够把党执政的根基建立在广泛的社会阶层基础上。但是,意识形态中间化也使执政党凭借意识形态的吸引力来凝聚群众、凝聚社会的力量降低,不能像过去那样使本阶级的群众义无反顾地支持你。因此,执政党为了得到社会的广泛认同和支持,就需要通过党的日常社会工作向社会宣传党的政策主张。如欧洲一些国家的社会党将过去由党员干部召集选民集会的方式,改为自己深入集市、酒吧、娱乐场所等人群集中的地方,直面群众,体察民情,宣传党的主张。日本自民党为了加强与选民的联系,要求党的国会议员在社区培育自己的地盘。新加坡人民行动党的国会议员,在每周一次的选民接待日时,须佩戴党徽,细心处理居民提出的包括协助申请营业执照,豁免交纳罚款、消灭邻里蚊子等等各种要求。
(三)现代社会群众社团逐渐壮大。公民社会是西方国家政治生活中客观存在的社会共同体,其中丰富多彩的社团组织是公民社会的中流砥柱。我们甚至可以说,结社对于公民社会的重要性不亚于选举对于民主的意义。在西方城市社区,一般都有很多种非政府社团组织,如教师有教师工会,环保人士有环保组织,残疾人有残疾人组织等等。社区内的选民至少属于这些非政府社团组织中的一个,有的还是几个社团组织的成员。这些社团组织有自己的利益倾向,它们与政党关系的一个重要特点是:相互需要、相互支持的平等关系多于一方对另一方的领导和服从关系。因此,在这种情况下,政党通过党的社会工作加强同群众社团的联系,对政党上台执政或保持执政地位更具有重要的意义。美国民主党就规定,基层选区主席要熟悉基层选区的分界线、经济状况以及它的企业、学校和商业机构,参加家长教师协会和其他公民组织。
二、国外政党
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