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福建省民政厅 福建省财务厅 福建省老龄办关于印发《全省 2012 年新建千个社区居家养老办事中心(站)实施方案》的通知
来源: 福建省民政厅 时间:
2012-03-14 字体: 【大】 【中】
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各设区市民政局、财务局、老龄办:
现将《全省 2012 年新建千个社区居家养老办事中心(站)实施方案》(以下简称《实施方案》)印发你们,请认真组织实施。
省民政厅 省财务厅 省老龄办
二○一二年三月十四日
全省 2012 年新建千个社区居家养老办事中心(站)实施方案
为更好地贯彻落实省委、省政府《关于开展 2012 年为民办实事事情的通知》(闽委〔 2012〕1 号)、省政府《关于推进居家养老办事事情的实施意见》(闽政文〔 2009〕150 号)和省政府办公厅《关于增强市县社会福利中心、乡镇敬老院和居家养老办事中心(站)
建立治理的意见》(闽政办〔 2011〕16 号)精神,现就落实 2012 年
“新建千个社区居家养老办事中心(站)”项目,制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学生长观,认真贯彻省第九次党代会精神,实现《福建省百姓经济和社会生长第十二个五年筹划纲领》提出的“优先生长社会养老办事,创建笼罩城乡的居家养老办事网络”目标,对峙民生优先, 打好民生工程战役。以满足宽大老年人生活照料、家政办事、康复照顾护士、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标,以保障老年群体中的高龄老人、空巢老人和特殊困难老人为重点,以新建和完善提高社区居家养老办事中心(站)为抓手,进一步健全办事设施、拓展办事网络、强化办事步队、培育办事组织、范例办事治理,扎实有序推进居家养老办事事情,完善养老办事体系建立。
二、目标任务
社区居家养老办事中心(站)主要依托辖区办事资源为居住在家中的老年人提供生活照料、家政办事、康复照顾护士、精神慰藉、
文化娱乐等办事。 凭据各地社区数量剖析下达 2012 年全省新建 1000
个社区居家养老办事中心 (站)建立任务(见附件) 。同时,对 2010 年和 2011 年已创建的社区居家养老办事中心(站),要增强治理, 保持良性运作,增加办事内容和项目,扩大居家养老办事的笼罩面。 通过新建和完善社区居家养老办事中心(站),进一步创建社区居
家养老办事网络,为社区老年人提供方便、快捷、人性化的居家养老办事,让老年人从中受益。
三、建立要求
社区居家养老办事中心(站)建立要对峙因地制宜、分类指导, 对峙政府主导、部分协同、社会到场,依托社区整合种种大众办事 设施和为老办事资源,为社区老年人提供居家养老办事。
新建社区居家养老办事中心(站),应到达“五有根本建立尺度”、“三个根本办事范例”。
(一)五有根本建立尺度
——有范例名称。依托社区老年运动中心(室)、社区办事中心或社区办公场合等,就近开展为老办事,挂全省统一制作的“社区居家养老办事站”牌匾。
——有办事场合。对峙因地制宜,重在实效,整合现有的社区大众办事设施和场合,有条件的社区要尽可能提供专门的办事用房。
——有事情制度。制定居家养老办事中心(站)事情制度,范例居家养老办事内容、方法和事情流程等。通过制定办事尺度、办事流程和监视评估步伐,范例办事行为,做到有章可循,实现依规办事。有关制度及办事内容、事情流程等尽可能上墙或印制成便民手册,加大宣传,方便社区老年人知晓。
——有事情步队。事情步队包罗居家养老办事专兼职治理人员和办事步队。专兼职治理人员可从社区干部或事情人员中选派,也可面向社会公然招聘。办事步队包罗:①专兼职助老办事步队(专职助老办事员可通过政府购置办事等方法聘用);②志愿者办事步队(包罗老年志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等办事步队);③ 专业办事步队(包罗具备家政、水电维修、医疗照顾护士等专业特长的人员),充实利用社会资源,变更各方力量到场。
——有事情人员职责。制定居家养老办事中心(站)治理人员、
专(兼)职助老办事员等事情人员职责。事情职责主要包罗办事理念、职业道德范例、事情内容或办事项目、业务技能尺度、相关报酬、监视约束划定和相应的赏罚步伐等。通过明确各个岗亭的职责定位和责任,实现范例办事,不停提高办事质量。
(二)三个根本办事范例
——办事工具。居家养老办事工具为居住在本辖区内 60 周岁以上老年人。凭据老年人的差别情况,分别明确无偿或低偿办事工具、 有偿办事工具和志愿办事工具。无偿或低偿办事工具由政府以发放
办事券等形式购置办事,政府购置办事的项目、尺度及结算步伐由
各市、县(区)人民政府自行确定。
无偿办事工具。主要包罗年满 60 周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、 重点优抚工具、“三无”老人或“五保” 老人、革命“五老人员”以及百岁老人等。有条件的地方可扩大购
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