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校园欺凌风险评估制度
为提高各部门决策的科学化、民主化水平,从源头上预防和减少校园欺凌事件的发生,推进民主文明和谐的校园建设,制定本制度。
一、范围和内容?
涉及学校管理方面、师生之间、生生之间的欺凌行为。
二、责任主体?
1.社会稳定风险评估责任主体是作决策、出政策、上项目的部门和年级。涉及多部门职能交叉的,由牵头部门负责。????
2.社会稳定风险评估实行校长办公室、各职能部门、各班级分级负责制。?
3.学校维稳领导小组负责抓好学校稳定风险评估工作的指导、检查和督促。?
三、实施程序?
1.对涉及到第一条规定内容的事项,由评估责任主体成立专门的社会稳定风险评估小组,明确一名责任领导,邀请有关专家和相关单位人员参加,必要时可邀请群众代表参加,进行风险评估。?????
2.风险评估按下列程序进行。?
? 制定评估方案。风险评估小组负责制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。评估方案必须书面报告维稳领导小组。??开展民意调查。风险评估小组按照评估方案,就拟定事项在实施地区进行公告、公示以及采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开通热线电话和电子信箱等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。?
????? 组织进行评估。风险评估小组在广泛征求民意的基础上,深入讨论?、研判和科学论证,准确反映民意调查情况,形成明确的评估意见。
编制评估报告。风险评估小组根据分析论证意见,形成评估报告,内容包括决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项,该报告由参加评估论证会议的成员签名。?
评估报告的运用。风险评估小组应根据评估报告结论,对重大事项作出同意实施、暂缓实施或不准实施的定性意见。?
?对符合国家政策,相关工作已经到位,风险较小的重大事项应同意实施;?
?对决策正确并急需实施,但存在一定风险的事项,实施主体应制定维护稳定工作方案和应急方案,有针对性地做好相关工作,分步实施;?
?对决策正确,但多数群众不理解、不支持,或超出群众承受能力的事项,应暂缓实施;?
④对违背有关法律、法规和政策,损害群众合法权益的事项,应不准实施。?
提交评估报告。责任主体必须将风险评估报告报学校维稳领导小组、县教育局相关部门。?
社会稳定风险评估责任主体对经评估付诸实施的重大事项,坚持全程跟踪并做好后续工作,及时发现并协调相关部门化解实施过程中遇到的矛盾和问题,完善相应措施,确保决策、政策的正确贯彻执行、项目建设和改革措施的顺利推进。?
四、责任追究
1.对应进行社会稳定风险评估而不组织评估,或虽组织评估但化解和处置措施不落实,导致引发大规模集体上访或发生群体性事件的,应对有关部门及其主要负责人和直接责任人进行责任追究;造成重大损失的,依法追究相关责任人的刑事责任。?
2.责任追究由学校维稳领导小组根据有关规定,提出责任追究的建议并实施。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
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