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城乡居民社会养老保险 提 纲 一、城乡居民养老保险制度实施情况 二、城乡居民养老保险主要政策 三、城乡居民养老保险业务经办 四、城乡居民养老保险有关问题及建议 1.新型农村社会养老保险（“新农保”） 2.城镇居民社会养老保险（“城居保”） 一、城乡居民养老保险制度实施情况 自2009年起，国家分四批开展试点，2012年7月1日起实现制度全覆盖。 截至2013年10月底，全省城乡居民养老保险参保人数万人，其中万人领取养老金，累计基金结余亿元。 一、城乡居民养老保险制度实施情况 表1： 2010-2013年10月全省参保情况表 时 间 2010年底 2011年底 2012年底 2013年10月 参保人数 （万人） 349.35 2177.97 3350.59 3289.47 领取待遇人数 （万人） 93.03 572.74 805.54 831.04 2010-2013年10月全省参保情况图 表2： 2013年10月城乡居民社会养老保险各市参保情况表 地区 参保人数（万人） 其中领取待遇人数（人） 合肥市 804740 淮北市 726652 217712 亳州市 735359 宿州市 793618 蚌埠市 391703 阜阳市 淮南市 766436 220914 滁州市 589567 六安市 928177 马鞍山市 282704 芜湖市 474619 宣城市 413484 铜陵市 201724 61776 池州市 829800 213574 安庆市 790139 黄山市 814926 199493 全省合计 广德县 298059 77377 宿松县 477703 102266 资料来源：安徽省城乡居保月度统计报表 （一）政策依据 《安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政〔2009〕131号） 《安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政〔2011〕77号） 二、城乡居民养老保险主要政策 （二）政策要点 1.基本原则 保基本：保障城乡老年居民基本生活，低标准起步。 广覆盖：依靠广泛宣传和政策优惠，吸引广大城乡 居民参保，覆盖城乡全体适龄居民。 有弹性：适应城乡居民收入不稳定、收入差距大、 流动频繁等特点。 可持续：考虑各地经济发展水平、财政支付能力、 参保人的接受能力以及管理、服务、基金 安全等。 二、城乡居民养老保险主要政策 2.参保范围 年满16周岁（不含在校生）、未参加城镇企业职工基本养老保险的城乡居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。 二、城乡居民养老保险主要政策 3.筹资模式 除制度实施时已年满60周岁的城乡居民外，参 加城乡居保的居民应按规定缴纳养老保险费。 距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补 缴，累计缴费不超过15年； 距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费 不少于15年。 二、城乡居民养老保险主要政策 3.筹资模式 个人账户 = 个人缴费 + 集体补助 + 政府补贴（+利息） （个人账户储存资金目前参考人民币一年期存款利率计息） 二、城乡居民养老保险主要政策 A.个人缴费：目前为每年100元—1000元10个档次，地方可增设。累 计缴费超过15年，每超过一年，基础养老金加发1% （最高不超过10%）。 B.集体补助：有条件村（居）集体组织应当给予补助；鼓励其他经济 组织、社会公益组织、个人提供资助。 C.缴费补贴：省财政补贴：每人每年20元 市、县级补贴：每人每年不低于10元，对选择较高档次 缴费的，有条件的地方可增加补贴。 二、城乡居民养老保险主要政策 3.筹资模式 待遇领取：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险和国 家规定的其他养老待遇的参保居民，可以按月领 取养老金。 二、城乡居民养老保险主要政策 3.筹资模式 养老金待遇 = 基础养老金 + 个人账户养老金 A.基础养老金：目前中央确定的基础养老金为每人每月55 元，以后会逐步提高。各地可适当提高。 B.个人账户养老金：个人账户储存额÷139 （计发系数，全国人口平均余命为1