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附件 6 :
代用茶生产许可审查细则 (2015 版)
5.1 适用范围
本审查细则适用于企业申请以可食用植物(除茶树外)的叶、花、果(实) 、
根茎等为原料, 使用法律法规及标准所要求的条件, 加工制作采用类似茶叶冲泡
(浸泡)方式供人们饮用的代用茶产品时, 对企业生产条件的审查及其许可生产
产品的检验。
代用茶的申证单元为 1 个,其类别编号为 1405。生产许可证产品名称须注
明“代用茶”。 同时,注明获得生产许可的产品类别名称,即叶类、花类、果实
类、根茎类、 混合类中的一类或几类。 生产许可证附页注明获得生产许可的具体
品种明细。代用茶分装企业应单独注明。
本细则适用以下分类和定义:
叶类代用茶 :以可食用的植物叶片制成的代用茶产品,包括荷叶、桑叶、苦
丁茶等。
花类代用茶 :以可食用的植物花朵制成的代用茶产品 , 包括菊花、重瓣红玫
瑰、金银花等。
果实类代用茶 : 以可食用的植物果实制成的代用茶产品, 包括大麦茶、 荞麦、
枸杞、柠檬片。
根茎类代用茶 :以可食用的植物根茎制成的代用茶产品, 包括甘草、人参 (人
工种植)、牛蒡根等。
混合类代用茶 :用以上几种产品中的两种 (或多种)混合而成的代用茶产品,
包括荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶等。
本细则中引用的文件、 标准通过引用成为本细则的内容。 凡是引用文件、 标
准,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本细则。
5.2 生产许可条件审查
5.2.1 管理制度审查
应按照 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关法律法规, 以及 《食
品生产许可审查通则》、GB 14881《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等
规定,对企业建立实施食品质量安全管理制度情况进行审核。主要审核以下制度:
5.2.1.1 人员要求管理制度
(1)制定生产、质量、技术、检验等各部门职责及相关人员岗位职责及其任职
资格规定。
(2)制定不同岗位人员的培训、考核制度。
(3)制定定期进行食品质量安全、加工技术、质量管理、法律法规和职业道德
等方面培训计划。
(4)制定从业人员健康管理制度。
5.2.1.2 采购管理制度
(1)制定采购制度,有原辅材料供应商评价办法,保证采购的原辅料、包材等
符合相应的标准规定。
(2)制定进货查验记录制度,有不合格原辅材料拒收、报废、返厂等处理办法,
按照制定的验收标准,对进厂的原辅料、包材等进行验收、记录以及接收或拒收。
5.2.1.3 生产过程管理制度
(1)制定生产设备设施管理制度。
(2)制定生产设备设施和工器具的维护保养、检修制度。
(3)制定停产复产记录与复产前生产设备、设施安全控制制度。
(4)制定过程检验管理制度。
(5)制定生产过程中关键控制点管理制度。
(6)制定不合格管理制度及纠正措施。
(7)制定食品安全风险监测和评估信息管理制度。
(8 )鼓励企业采用危害分析与关键控制点体系( HACCP)对生产过程进行食品
安全控制。
5.2.1.4 安全防护制度
(1)制定厂区环境、生产车间、库房等的安全卫生管理制度。
(2)制定生产人员安全操作与个人卫生管理制度。
(3)制定虫害控制制度。
(4)制定生产设备设施和工器具的清洗清洁制度。
(5)制定清洁剂、消毒剂等化学品的使用制度。
(6 )制定原辅物料及半成品、成品周转、储存、运输管理制度; 储存条件应
符合相应标准规定。
5.2.1.5 检验管理制度
(1)制定检验制度,包括过程检验、出厂检验和型式检验的管理规定。通过自
行检验或委托具备相应资质的食品检
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