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xx区煤层气产业行动计划 xx发布 煤层气，是指储存在煤层中以甲烷为主要成分、以吸附在煤基质 颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体， 是煤的伴生矿产资源，属非常规天然气，是近一二十年在国际上崛起 的洁净、优质能源和化工原料。煤层气的开发利用具有一举多得的功 效：洁净能源，商业化能产生巨大的经济效益。为国家战略资源。 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以质量和效 益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为动力，大 力发展产业，优化要素配置，构建产业新体系，拓展发展新空间，推 动产业转型升级，为产业“由大变强”奠定坚实的基础。 当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业 转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指 导意见。 第一条 指导思路 坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念， 坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场推 动”基本原则，采取强制与激励相结合方式，从政策法规、体制机制、 标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。 第二条 原则 1 、坚持合理布局。统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环