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乡镇企业大发展的实践 乡镇企业大发展的实践 改革纵横 1997 年 01 期 （文／陈胜利） 在传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，增长方式从粗放型向集约型转 变的新形势下，乡镇企业如何加快大发展大提高，一直是我们研究和探讨的重要课题之一。 1995 年红安县乡镇企业实现总产值 27 亿元，约占全县工农业总产值的 80%，从这个比例 上看，乡镇企业不再是三分天下有其一，而是三分天下有其二。“八五”时期，红安县乡 镇企业发展的平均速度为 62%，从这个增幅上看，乡镇企业不仅是县域经济发展中的一个 重要方面，而是一个地方脱贫致富的巨大希望工程。随着两个转变的不断深入和发展，乡 镇企业的发展也不断面临着新的困难和挑战。如何在新的历史条件下，从发展中求发展， 从转变中求转变，我们在实践的探索中走了三条路。 一、走系列开发的路子。系列开发是以丰富的资源为基础的、一体化的系统开发。在 实践中我们把种养加一条龙的系列开发与系列产品的开发有机地结合起来，形成了以资源 为依托，以产业为重点，以市场为基础的三大系列开发态势。 ＜一＞花生制品系列。红安县是花生生产大县， 1995 年花生产量达到 6600 万斤，成 为湖北省有名的花生之乡。近年来，我们围绕花生做了三件事，实现了三个飞跃。 一是把花生的传统种植模式发展为地膜种植模式，实现了花生增产和季节超前的飞跃。 传统的种植模式是以季节气温调节的种植形式，生长季节长，产量低，亩平产量一般在 470 斤左右。地膜种植模式是以地膜保温来调节的种植形式，在季节上一般要提前两个月， 亩平产量一般在 750 斤左右。 1995 年全县种植地膜花生 4 万余亩，占花生种植总面积的 30%，花生总产由 1991 年 2500 万斤增到 6600 万斤，花生总产的飞跃为花生的广度和深度 开发打下了良好的基础。 二是把单纯性的花生原料出售发展为加工型产品出售，提高花生的价值额度，实现花 生经济价值的飞跃。最初种植花生是因为它具有一定的市场份额和一定的经济价值。随着 经济的不断发展，它的价格越来越低廉。为此，我们创办了花生糖厂、花生酱厂、盐脆花 生厂、后来又兴办了精制花生油厂和花生奶厂。随着生产批量的增加和产品质量的提高。 一批部优省优产品应运而生。花生制品的市场，也由国内发展到国外。经济价值由原来每 百斤 120 元增至 280 元。为大规模地种植花生提供了市场保证。 三是把单一的花生仁加工发展为对花生的综合开发利用，提高花生的整体效能，实现 了花生经济效益到社会效益的飞跃。“花生真是好，全身都是宝”。花生的价值不仅体现 在花生仁的开发上，花生红皮、花生禾、花生壳的开发前景也十分广阔。花生红皮可用来 制作高级营养药品，我们正在开发中。花生禾和花生壳是千家万户饲养牲猪的上等饲料。 全县一年大约有 8500 万斤花生禾、壳被近 380 多家饲料加工厂精制成上等猪饲料达 7000 多万斤，为千家万户脱贫致富创造了条件，也为我县中猪出口创汇实现全省第一作出了贡 献。 ＜二＞皮革制品系列。皮革制品系列的开发在鄂东乃至周围的十几个县市可谓是“冷 门”，但它却是我县乡镇企业中的热闹戏。最初我们是以买牛皮制鞋起步的，后来发展到 制皮和一系列制品的生产，今天已有大小皮革制品生产经营企业 40 多家。在这一产业的 发展过程中，我们坚持抓住三个环节，实现三个保证。 一是狠抓养牛环节，实现皮革制品大开发的资源保证。养牛是我们的一大优势，全县 共有草场面积 52 万亩，近年来，我们引导农民发展了一批象淘家边村户平养牛 3 头的典 型村和方明华等一批养牛 50 多头的典型户。 1996 年我县计划养牛 10 万头，已经达到 8 万 头，比去年同期增长了 70%。县委政府为确保这一目标，采取定领导，定区域，定任务， 定政策，定责任的“五定”办法，大大推进了养牛目标的实现进程。 二是狠抓皮革生产环节，实现皮革制品大开发的效益保证。皮革生产是这一系列的中 间环节，也是最为重要和关键的