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在全市律师工作会上讲话 黄国城 （2015 年 11 月 20 日） 由市委政法委牵头， 市中级法院、 市检察院、 市公安局、 市司法局联合召开的全市律师工作会议，这在我市律师事业 发展史上还是第一次。充分体现了市委、市政府和市政法各 部门对律师工作的重视和支持。 市委常委、 政法委王刚书记、 潘东升副市长、市中级法院陈明院长、市检察院张时贵检察 长将分别对我市律师工作作重要讲话，全市司法行政系统、 市律师协会和广大律师，一定要认真学习领会，抓好贯彻落 实。根据会议安排，我代表市司法局讲两个问题。 一、 近五年，我市律师事业发展基本情况 一是律师队伍快速发展。 截止今年 10 月底，我市共有 各类律师 362 人，比 2010 年的 217 人增加 145 人，其中社 会律师从 175 人增加到 277 人、公职律师从 14 人增加到 48 人、公司律师从 3 人增加到 7 人、法律援助律师从 25 人增 加到 30 人；有律师事务所 41 家，比 2010 年 25 家增加 16 家。其中合伙律师事务所 26 家、个人律师事务所 15 家。律 师队伍思想政治、业务能力、职业道德建设不断加强，综合 素质有了很大提升。律师行业党建工作全面加强，市委组织 部和市司法局联合召开了律师行业党建工作会，市律师协会 成立了党总支。全市现有党员律师 104 名， 12 个律师事务 1 所所党支部。今年 7 月 ，福建枫桦律师事务所党支部被市委 组织部确定为市级重点培育的唯一一个社会组织党建工作 示范点。 二是律师职能作用充分发挥。 全市司法行政机关围绕我 市经济社会发展目标任务，组建律师服务团，深入开展“法 律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动，组织律师 积极参与领导干部接访群众活动，积极为来访群众提供法律 咨询和法治宣传。 2014 年全市律师办理各类案件 8730 件， 其中办理法律援助案件 1500 多件，担任政府和企事业单位 法律顾问 1500 多家，其中担任村（社区）法律顾问 242 家。 2014 年全市律师上交税收 688 万多元， 每名律师年人均纳税 2 万多元。 三是律师制度改革不断深入。 完善司法行政和律师协会 “两结合”管理体制，强化司法行政机关特别是县级司法行 政机关的律师管理职责，强化市律师协会自律管理和律师事 务所基础管理作用。完善律师组织形式，律师事务所发展为 合伙所和个人所；积极开展公职律师、公司律师试点，形成 社会律师、公职律师、公司律师、法律援助律师优势互补、 结构合理的律师队伍。针对律师资源分布不均衡、山区县域 律师事务所服务能力较弱的问题，积极引导市区律师到边远 县新设立律师事务所，解决当地律师资源不足问题；积极组 织 10 个县域律师事务所与省直和泉州律师事务所结对子， 2 学习业务技能和律师所管理经验。 四是律师执业权利有效保障。 加强与公检法等机关的沟 通协调，推动落实律师的知情权、辩护辩论权、申请权以及 会见、阅卷、