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2021年村镇财务管理方案通告撰写人：___________日 期：___________ 2021年村镇财务管理方案通告 撰写人：___________ 日 期：___________ 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年村镇财务管理方案通告 根据《___省村___财务管理条例》有关规定的要求，为了进一步规范我镇村___财务管理的需要，经研究决定做以下若干规定，各村（居）要严格按以下规定认真执行。 一、认真做好预决算。每个村（居）必须于___月份底将下一年村财收支预算草案和本年决算做出，经村民代表大会通过后报中心备案。超过预算较大的要召开临时村民代表大会通过，预算草案按收支明细项目详细列支，中心会计严格按预算对村财收支予以审核、控制。 二、现金要及时入库，不得坐支。村长要严格遵守，不要把报销的票据抵作现金交给出纳，必要的手续与程序要履行。 三、严格控制餐费开支。餐费开支，首先要以___或收据并附上《会计及工作餐费审批单》作为凭据列支，不得用白条；其次餐费和会议费要分清楚不要混淆；第三，严格零接待制度；第四，餐费开支标准视各村村财收入的___%之内。 四、工资、补贴按规定开支，工资、补贴以工资册形式发放，不要用白条开支，补贴不得乱设明目，不得随意发放。 五、报账要及时，各村报账员严格做到次月的5-10之内报账。 六、严格控制车费开支，原则上不得租用私家车，车费必须一个月结一次，并用“差旅费报销单”贴上车票列支，并详细说明出差的事由，次数、去向，村报账员严格审核并签字。 七、工程要进行招投标，建议： （1）工程开始前，不论工程金额大小，都由村所有干部召开工程预算会，共同作出一份预算单，列出工程坐落地，工程量（如道路多少米，房子多大面积等）工程用材料的型号、数量和单价，出席会议的人员全体签字。预算单完成后报镇备案； （2）___后须注明哪一项工程； （3）上万元以上必须召开村民代表大会或进行听证，并进行招投标。 八、严格控制白条列支，白条不能列支，一切报销手续须有真实、完整、合法的原始凭证。 九、赞助费必须经村民代表大会同意，并以正式___列支。 十、每个季度财务公开要及时，报账员未及时报账导致中心会计报表无法完成影响公开的及时性，由报账员承担责任。 十一、月底及时清帐，以防现金结余太大。 十二、加强合同管理，签订合同必须合法、合理，每一份新合同签订后，必须将复印件报村报账员及中心会计备案。报账员依据合同明确收入项目，及时准确收取承包金，报账员必须上报承包合同兑现情况，中心会计于每年___月份核对合同的兑现情况，对应收未收的部分按照承包方分别予以挂账。 十三、民主理财监督小组要真正负起理财职责，不要形同虚设。 十四、主任要支持报账员工作，报账员要严格把关，不符规定的一律剔除。 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年村镇财政管制革新方案 为进一步推进县乡财政体制改革，完善县乡两级财政体制，根据省财政厅《___推进县乡财政体制改革有关问题___》精神，对县乡财政体制进行调整完善，结合我县实际情况，制定本方案。 改革完善乡镇财政体制的基本原则 一是因地制宜，分类确定的原则。根据不同乡镇经济状况和发展潜力、财政收入和财力水平、乡镇人口及地域面积等因素，分别实行不同的财政体制。 二是促进发展，有利公平的原则。在按照公共支出均等化、保证乡镇基本支出需要，合理划分乡镇事权和支出责任的基础上，为乡镇经济发展创造良好的体制环境，促进有条件的乡镇更快发展。 三是简明规范，相对稳定的原则。在确保体制改革基本目标实现的前提下，县对乡镇的财政体制力求简明、规范、易于执行和操作，并在一定时期内保持相对稳定。 乡镇财政管理体制模式及主要内容 结合我县实际情况和省、市规范乡镇财政体制的要求，决定实行两种体制模式，对孙陶镇实行“规范的分税制”财政体制，其他___个乡镇实行“统收统支”财政体制。 (一)规范的分税制财政管理体制 规范的分税制财政体制的基本内容是：划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡。 1、划分税种。着眼于加快县域经济发展，促进乡镇建设和乡镇政府职能转变，将乡镇收入划分为县级专享收入、县乡共享收入和乡镇固定收入。 ——县级专享收入，主要包括储蓄存款利息税、车船使用税、土地出让金收入、教育费附加、水资源费收入，由县财政统筹安排使用。 ——县乡共享收入，主要是指与全县经济发展密切相关、经济调节作用强的主体税种，包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税、契税。___比例为：增值税、营业税、企业所得税、个人所得税县级留成部分，按县乡5：5___；耕地占用税、契税，按县乡6：4___。 ——乡镇固定收入，主要是指与乡镇发展直接相关的收入，包括城市维护建设税、土地使用税、___、印花税、土地增值税及乡镇___征收的