第章对外贸易管制制度.pptxVIP

;本章学习目标;;第一节 我国对外贸易管制概述;二、我国对外贸易管制对象的划分;三、对外贸易管制的目的;;四、对外贸易管制目标的实现;五、我国对外贸易管制的根本框架与法律体系;;第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度;法律依据： (1) ?中华人民共和国货物进出口管理条例? (2) ?中华人民共和国技术进出口管理条例? (3)?中华人民共和国进出口关税条例? (4)?中华人民共和国知识产权海关保护条例? (5)?中华人民共和国核出口管制条例? (6)?中华人民共和国野生植物保护条例? (7)?中华人民共和国外汇管理条例?等; ; ; ;;(1)列入?禁止进口货物目录?的商品 目前，我国公布的?禁止进口货物目录?共6批,其中： 　　①?禁止进口货物目录?(第一、六批)是为了保护我国的自然生态环境和生态资源,从我国国情出发,履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定而发布的。如国家禁止进口属破坏臭氧层物质的四氯化碳、禁止进口属世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨等。 　　②?禁止进口货物目录?(第二批)均为旧机电产品类,是国家对涉及生产平安(压力容器类)、人身平安(电器、医疗设备类)和环境保护(汽车、工程及车船机械类)的旧机电产品所实施的禁止进口管理。 　　③?禁止进口货物目录?(第三、第四、第五批)所涉及的是对环境有污染的固体废物类,包括城市垃圾、医疗废物、含铅汽油淤渣等13个类别的废物。; ; ;;;;;;;;〔二〕禁止出口管理 1．禁止出口货物管理 　我国政府明令禁止出口的货物主要有列人?禁止出口货物目录?的商品,国家有关法律、法规明令禁止出口的商品以及其他各种原因停止出口的商品。主要包括： 　　(l)列人?禁止出口货物目录?的商品。目前,我国公布的?禁止出口货物目录?共有五批,其中： 　　①?禁止出口货物目录?(第一、三、五批)是为了保护我国自然生态环境和生态资源, 　　从我国国情出发,履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定而发布的。如国家禁止出口属破坏臭氧层物质的四氯化碳、禁止出口属世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨、禁止出口有防风??沙作用的发菜和麻黄苹等植物。 　　②?禁止出口货物目录?(第二批)主要是为了保护我国匮乏的森林资源,防止乱砍滥伐而发布的,如禁止出口木炭。 　　③?禁止出口货物目录?(第四批)主要包括硅砂及石英砂。;;;;;;二、限制进出口货物和技术管理制度;;;中国2021年继续对糖和棉花等农产品实行关税配额管理 ;;*许可证与许可证件管理*;;;限制进出口技术管理;;〔二〕限制出口管理 1．限制出口货物管理 　 对于限制出口货物管理,我国?货物进出口管理条例?规定:国家规定有数量限制的出口货物,实行配额管理;其他限制出口货物,实行许可证件管理。 〔1〕出口配额限制〔数量限制〕 含义：出口配额限制系指在一定时期内为建立公平竞争机制、增强我国商品在国际市场的竞争力、保障最大限度的收汇，保护我国产品的国际市场利益，国家对局部商品的出口数量直接加以限制的措施。 分类： 出口配额许可证管理 出口配额招标管理。;配额的分配方式; ;国家限制出境物品 1、金银等贵重金属及其制品； 2、国家货币； 3、外币及其有价证券； 4、无线电收发信机、通信保密机； 5、贵重中药材； 6、一般文物； 7、海关限制出境的其他物品。 ;限制进出口货物管理方式示意图;;三、自由进出口货物和技术管理制度 除上述国家禁止、限制进出口货物、技术外的其他货物、技术,均属于自由进出口范围。自由进出口货物、技术的进出口不受限制。 基于监测进出口情况的需要,国家对局部属于自由进口的货物实行自动进口许可管理;对所有自由进口的技术实行技术进出口合同登记管理。;;;;四、法律责任 ?中华人民共和国对外贸易法?规定，进出口属于禁止进出口的货物的，或者未经许可擅自进出口属于限制进出口的货物的，由海关依照有关法律、行政法规的规定处理、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 进出口属于禁止进出口的技术的，或者未经许可擅自进出口属于限制进出口的技术的，依照有关法律、行政法规的规定处理、处分；法律、行政法规没有规定的，由国务院对外贸易主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得缺乏一万元的，处一万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。;第三节 其他贸易管制制度 ;一、对外贸易经营者管理制度;;; 不同类型的对外贸易经营者的经营范围不同。取得对外贸易资格后，可在允许范围内从事外贸活动。