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国际工程承包业务策略探讨 加入 WTO 使中国更加全面广泛地融入全球经济一体化。按照 GATS 规定的最惠国待遇原则、透明度原则、市场准入原则、国民待遇原则和逐步自由化原则等基本原则，中国会逐步开放国内基本建设市场，允许国际承包商依法进入该领域，中国建筑企业将面临更大的竞争压力。同时，中国的建筑企业也面临着机遇, 国际建筑市场对我们会进一步开放，中国企业进入 WTO 其他成员国市场的准入限制和关税壁垒也将降低或消除，。在这种国际背景下，国内的建筑企业积极实施“走出去”战略，努力发挥自身优势，全方位、多层次、宽领域地积极开拓国际市场，但是国际建筑市场竞争的激烈程度并不亚于国内建筑市场，国际工程承包业务更有其自身的特点和要求，国内大型建筑企业应结合自身的特点来制定开拓国际工程承包业务的策略。 国际工程承包市场分析 国内大型建筑企业进入国际工程承包市场，必须明确两个问题：一是国际工程承包行业的发展前景如何？二是国内大型建筑企业在激烈的国际工程承包市场竞争中能不能占有一席之地？我们相信，上述两个问题的答案是肯定的。 首先，目前国际工程承包市场潜力巨大，仍然有很大的发展空间。根据世界银行的预测，未来 10 年世界经济增长率将达到 3%。1999-2003 年全球建筑市场的年均增长速度为 5.2%，根据美国标准普尔公司的预测，全球建筑市场未来几年仍将保持 5.1%年均增长率，2004 年世界建筑市场的规模将超过 4 万亿美元。可见，全球建筑投资的增长速度比全球经济的增长速度要快，国际工程承包具有较好的发展前景。 其次，随着全球经济一体化的发展，国际工程承包市场越来越开放，特别是我国已经加入 WTO，一些国家取消了或正逐步取消在市场准入方面对中国公司的限制。因此，越来越开放的国际工程承包市场为国内大型建筑企业参与国际工程承包业务提供了更好的发展机遇。 再次，由于区域性经济发展的不平衡，工程项目需求各不相同，市场需求的多样性为不同的承包商提供了生存的条件，也方便了承包商选择适合的切入点。虽然国内大型建筑企业在实力上与国际上专业性的大公司仍然无法匹敌，但是国内大型建筑企业也有自身的优势和特点，多层次的需求使得国内大型建筑企业能够在细分的国际工程承包市场上占有一席之地。 最后，国内建筑企业的劳动力成本仍有一定的优势，国际工程项目的施工承包部分利润相对较薄，国外大公司更愿意从事利润高的工程咨询、工程设计和工程管理等技术密集型业务，而不是利润较低且自身又无优势的施工承包业务。劳动力成本比较优势的存在，提高了中国公司的竞争力，从而为我国建筑企业提供了切入点和立足之地。 总的来讲，目前国际工程承包市场发展的潜力巨大，我国加入 WTO 之后，国内建筑企业从事国际工程承包业务的外部市场环境更为宽松，有更多承揽国际工程项目的机会。只要在国际工程承包方面勇于探索和实践，努力发挥自身优势，国内大型建筑企业完全可以在国际工程承包市场占有一席之地。 国内大型建筑企业的优势与不足 目前，国内建筑企业在国际工程承包中具有的最突出的优势是劳动力成本低廉，此外国内大型建筑企业也有一定的技术和人才优势，特别是在各类专业性较强的工程施工方面技术优势比较明显，比如铁路、水电站、隧道、特大桥等。依靠这些优势，国内大型建筑企业在国际工程承包市场承揽了一些各类专业性的土建工程以及一些劳务输出业务，在国际工程承包市场中占有一席之地。同时，在国际工程项目实施过程中，培养和锻炼了人才，逐步掌握了国际建筑市场的运作和管理，了解国外的政治、经济和法律制度，熟悉国际金融结算、保险、外汇管理、税收、国际运输、海关等方面的业务，积累了一定的开拓国际工程承包业务的经验。另外，以自身的技术实力和诚实守信，在一些国家和地区建立了一定的信誉和知名度。这些都为国内大型建筑企业进一步拓展国际工程承包业务奠定了扎实的基础。 虽然入选 ENR 225 强排名的中国公司也有 40 余家，但是国内建筑企业在营业额上与大的国际工程承包商相比还有相当大的差距，企业自身的不足也非常明显，主要表现在： 第一，获取工程项目信息渠道相对狭窄。获得国际工程承包信息的渠道不畅通，投标能力弱，导致中标机会少。信息来源主要停留在中介或代理人介绍的方式上，对区域市场的项目信息缺乏系统的跟踪和筛选。 在投标手段上，不能满足国际工程投标的要求，比如国际工程投标中普遍要求进度计划用 P3 软件编制，不少国内建筑企业不熟悉该软件的应用，因此削弱了投标的能力，加大了投标风险。 第二，缺乏熟悉国际工程承包业务、掌握工程技术同时又精通外语的复合型人才。国际工程承包市场竞争日趋激烈，而复合型人才短缺严重制约了国内建筑企业全方位参与国际竞争的能力。工程承包业务的多样化，地域的多样性，要求企业拥有多样化的管理资源和雄厚的技术支持。核心人才的匮乏、管理和技术支持体