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合同能源管理项目报告 1. 合同能源管理项目介绍 合同能源管理 (Energy Management Contract，简称 EMC)，是指节能服务公司 (Energy Service Corporation，ESCo)通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节 能改造的相关服务， 并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润 的一种商业运作模式。 就像医院一样，我们要有专家，为用能企业进行能耗诊断， 计算出节能服务公司能为它节省多少能源； 要有资金、 设备和技术， 可以为企业 进行节能改造， 安装调试； 最后还需要系统性的服务和培训， 建立一个长效的节 能机制。经过近 30 年的发展和完善，这一新机制在北美、欧洲、以及一些发展 中国家逐步得到推广和应用， 在这些国家中出现了基于这种 “合同能源管理”机 制运作的、专业化的 “节能服务公司”（ESCo），并且其发展势头十分迅猛， 目前， 全球已有 80 多个国家通过节能服务公司（ ESCo）采用新的电能提升技术、能源 合同机制及对电力需求方的有效管理等方式来帮助用户提升电能使用效率， 在美 国，ESCo已发展为一种新兴的节能产业，每年有 10 亿美元左右的业务。 1.1 合同能源管理的原理 合同能源管理运用市场机制来实现能源节约， 其基本运作机制是： 通过合同 约定节能指标和服务以及投融资和技术保障， 整个节能改造过程如项目审计、 设 计、融资、施工、管理等由节能服务公司统一完成；在合同期内，节能服务公司 的投资回收和合理利润由产生的节能效益来支付； 在合同期内项目的所有权归节 能服务公司所有，并负责管理整个项目工程，如设备保养、维护及节能检测等； 合同结束后，节能服务公司要将全部节能设备无偿移交给耗能企业并培养管理人 员、编制管理手册等， 此后由耗能企业自己负责经营； 节能服务公司承担节能改 造的全部技术风险和投资风险。 合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费 用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。 这种节能投资方式允许用户使用未 来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。 合同能源管理机制的载体是节能服务公司 (ESCo)。节能服务公司 (ESCo)是一 种基于合同能源管理机制运作的、 以赢利为直接目的的专业化公司。 节能服务公 司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同， 为用户的节能项目进行自由竞 争或融资，向用户提供能源效率审计、 节能项目设计、 原材料和设备采购、 施工、 监测、培训、运行管理等一条龙服务， 并通过与用户分享项目实施后产生的节能 效益来赢利和滚动发展。 能源管理合同在实施节能项目的企业 （用户）与专门的 节能服务公司（ ESCo）之间签订，它有助于推动节能项目的实施。 1.2.合 同能源管理模式及流程 结合国内外合同能源管理的实践， 可以把合同能源管理模式划分为以下 5 种 基本类型： （1）节能量保证支付型。此种模式是在项目合同期内， ESCo公司向企业承 诺某一比例的节能量，用于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部分，由 ESCo公司自己负担；超出承诺节能量的部分双方分享，直到 ESC