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- 2021-11-13 发布于广西
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危险性较大的分部分项工程安全管理办法
第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范编制、论证、审核、审批、发布、实施、修改等安全技术措施管理工作,确保施工方案顺利实施,防范和遏制施工生产安全事故的发生,依据《水利水电工程施工安全管理导则》(SL721-2015)、《公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则》、《xx公司项目安全风险分级管控指导意见(试行)》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 等文件,特制定本办法。
第二条 危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第三条 在危险性较大的分部分项工程施工前应编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,应当组织专家对专项方案进行论证。
第四条 危险性较大的分部分项工程安全管理按行业分类先于综合分类的原则进行管理(即有行业标准的,按行业标准执行,无行业标准的,按综合或相邻行业标准执行),公司承建施工的房屋建筑和市政基础工程的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)文执行;公司承建的水利水电工程应按《水利水电工程施工安全管理导则》(SL721-2015)执行 ;公司承建的公路工程应按《公路工程危险性较大工程安全专项施工方案编制导则》执行,公司承建的铁路工程应参考《中国中铁股份有限公司项目安全风险分级管控指导意见(试行)》及相关铁路局的管理办法执行,其它行业的按行业标准或相邻行业标准执行。
对于下列工程项目,原则必须编制专项方案,并根据规模标准按相应的风险等级进行管理:
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、竖井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高栈桥工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高处临空、临水施工工程,高边坡施工工程;
(六)两层以上交叉和系统性电气作业、起重吊装作业;
(七)大型金属结构及机电设备运输、大型施工设备安装与拆除工程;
(八)新工艺、新材料、新技术、新设备使用;
(九)预防自然灾害(防泥石流、防台风、防雷击、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全风险的工程项目。
第五条 各级单位(项目部)行政正职为专项方案管理有效实施的第一责任人。
第六条 新开工项目在工程开工后三个月内,由项目技术负责人组织技术、安全、质量等部门的专业技术人员认真研究图纸和施工组织设计,在风险辨识和评价的基础上,确定该工程的危险性较大的分部分项工程,填写“危险性较大的分部分项工程报告清单”,报公司工程管理部备案;在建项目每年第一个季度末,在风险辨识和评价的基础上,修订和填写“危险性较大的分部分项工程报告清单”,报公司工程管理部备案。
第七条 专项方案由各单位、项目部编制完成后报送公司工程管理部(上报时间应在方案实施的30个工作日以前)进行审批,对于超过一定规模的专项方案由工程管理部组织专家论证或审查,于收到正式报告的15个工作日内做出并由公司技术负责人签字确认的书面批复,报送单位根据审查意见修改完善后报建设单位或监理单位审批实施。
第八条 专项方案编制依据:安全生产法律法规、行业标准、施工环境资料、设计文件、合同、招标投标文件、安全防护设施标准、施工技术规程、安全技术规程、企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力及类似或相似工程项目的施工经验资料等。
第九条 专项方案应由各项目部工程技术部门负责编制、评审、修订及交底,项目安全管理部门应参与专项方案的编制、评审和修订,并督促专项方案有效实施。
第十条 专项方案按行业规范进行编写,应当包含且不限于以下内容:
(一)工程概况:工程概述、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等;
(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;
(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;
(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;
(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;
(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等;
(七)有关安全的结构计算书及相关图纸;
(八)注意事项:实施过程中需要注意的事项;
(九)检查标准。
第十一条 经审批后的专项施工方案不得擅自修改。专项施工方案的修改,按照谁编制谁修改的原则,由原编制责任单位负责修改,其他单位未经授权不得擅自修改。专项施工方案修改后,应报经原审批单位审批后方可
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