国际贸易实战操作教程第10章.ppt

第十章 进口贸易操作;第一节 操作原理及步骤;二、办理进口批件 (一)取得进出口经营权或委托进口代理 我国于2004年全面放开外贸经营权。2004年7月1日起施行的新《中华人民共和国对外贸易法》在外贸经营者的范围上做了重大修改，规定自然人、法人和其他组织依法登记后，可以从事货物和技术的进出口贸易。未获得进出口经营权或无某项商品进出口经营权的企业，如需进出口，必须委托有该商品进出口经营权的企业代理进出口。 1. 办理进出口经营资格登记和核准的程序 负责办理进出口经营资格登记并核发《中华人民共和国进出口企业资格证书》的机构为国家商务部授权的各省、自治区、直辖市、计划单列市的发证机关。企业申请进出口经营资格，需要持申报材料到所在地发证机关办理。发证机关收到申请之日起10个工作日作出准予登记或不准予登记的决定。对准予登记的企业，发给《中华人民共和国进出口企业资格证书》。 企业申请外贸流通经营权，由商务部核准。地方企业由发证机关报商务部核准；中央企业及其所属企业，由中央企业报商务部核准。商务部在收到发证机关或中央企业的报告后作出准予核准或不准予核准的答复。发证机关自收到商务部的核准文件后5个工作日内，发放《中华人民共和国进出口企业资格证书》。 ;2. 办理委托代理进口程序 我国的进口贸易中，没有外贸经营权的企业需要进口物资(如设备和原材料等)，均需委托享有外贸经营权的各类外贸企业代理进口。办理委托代理进口的基本程序如下。 (1) 编制进口计划。生产使用单位(以下简称用户)根据省级主管部门下达的地方编制年度进口计划通知，编制物资进口计划、项目建议书或可行性研究报告，通过县、市相关主管部门，上报省级主管厅局，经综合平衡后，由省级部门审批并下达项目批准书或物资进口计划。 (2) 落实资金，办理订货卡片。进口计划批准后，由客户落实物资进口所需外汇和配套人民币资金，并着手填制《订货卡片》、《进口订货卡片说明》和《设备分交明细单》。 (3) 办理进口机电设备归口审批手续和招标手续。凡属于“统一归口、联合对外”的引进设备，由用户按照统一归口审批的规定，持经有关部门盖章批准的《订货卡片》、《进口订货卡片说明》和《设备分交明细单》向国家行业归口部门申报。由行业归口部门加盖“统一归口、联合对外”专用章，以示确认。凡属于技术改造所需引进的设备，用户还须向就近的中国机电设备招标公司申请进行招标。如所需设备或零部件国内不能生产或生产量满足不了需要，须由招标公司签署“招标结果通知”，以示确认。;(4) 办理进口许可证。凡实行许可证管理的进口商品，用户应按许可证管理审批权限和要求，向进口省级对外经贸行政管理部门或国家商务部或商务部特派员办事处申领进口许可证。 (5) 确定代理进口企业。用户向所在地省级对外经贸行政管理部门办理进口订货通知手续。经省级对外经贸行政管理部门审核后，发出《进口订货通知单》，指定某家外贸企业为受理代理进口企业，也可以由用户自行确定代理进口企业，再由省级对外经贸行政管理部门确认。 (6) 委托申请。用户持《进口订货通知单》，向受理代理进口企业提出委托申请。 (7) 代理进口的外贸企业在充分准备的基础上，与国外客商进行有关商务谈判、签订购货合同和办理对外订货的事宜。 (二)办理海关登记注册 我国规定，所有出入境运输工具、货物和物品都需要向海关办理报关手续。 凡是依照《对外贸易法》经对外经济贸易主管部门批准，从事对外贸易经营活动的境内法人或其他组织均可直接向海关办理注册登记。需要向海关办理报关手续的企业，应向当地海关提出书面申请，经海关审核并办理注册登记手续。 ;办理了上述手续的单位，才可以直接向海关办理进出境货物的报关手续。企业指派的具体办理报关手续的人，应经过海关培训和考核。未向海关办理注册登记手续的企业，不能直接向海关办理报关手续。 海关对企业提交的文件、资料予以审核后，在规定的职权范围内进行审批，作出批准或不予批准的决定。对符合资格条件并获准者，海关颁发《自理报关单位注册登记证明书》，并给予海关注册登记编号(又称经营单位代码)，建立企业档案。 (三)申领进口配额或进口许可证 对进口商品的管理大体可以分为三类，即禁止进口的货物、限制进口的货物和自由进口的货物。对于限制进口的货物实行配额和许可证管理，配额和进口许可证由商务部统一管理，经授权的省、自治区、直辖市的商务机构和有关派出机构也可签发进口许可证。 1. 申请和使用配额 每年7月31日前管理部门公布下一年度的进口配额总量，8月31日前申请人向管理部门提交下一年度的进口配额申请，10月31日前管理部门向申请人分配进口配额，该配额是报关、通关的依据。配额要在下一年(配额有效期当年)年底前被用完或在下一年9月1日前(不使用的配额)被退还，否则配额申请人的配额量会在以后被扣减。 ;2. 申请