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- 2021-11-14 发布于江苏
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中小企業法規調適機制推動情形簡報;壹、前言
貳、推動策略與期程
參、未來法規調適架構
肆、各策略推動情形
伍、未來工作重點
附錄一 、行政院函示
附錄二 、國外作法與啟示
附錄三 、法規調適具體措施
附錄四 、調適機制試辦案例
附錄五 、法規研析協處案例;國
內
法
制
;一、推動緣由(續);二、推動示意圖;貳、推動策略與期程;二、期程;;;依草擬之分析作業流程,擇經濟部主管法案試辦
(二)遴選案例:
1.工業局之產業園區設置管理條例
2.標準檢驗局之商品平安管理法;(一);二、資訊平台;97年進行事項
(完善標準作業);實施方法與內容;實施方法與內容;實施方法與內容;四、研訓推廣;;簡報結束
敬請指教 ;日 期 ; ;一、美國法規調適法〈Regulatory Flexibility Act of 1980,RFA〉的主要作法;
;三、美國小企業署(SBA)權益維護處(Office of Advocacy)之角色:;中小企業主管機關專責規劃、推動及催促;目的事業機關負責執行對中小企業影響之評估;(一)研訂可行之法規調適機制;;12; ; ;;(二)建構法規調適資訊平台;;工作項目;進行中小企業
法規研析及協處;;產業園區設置管理條例(草案);一般消費商品平安法(草案) ; ;RFA程序;法規說明:國內手工製造之香皂產品盛行,但化粧品衛生管理條例第15條第1項與第16條之規範:手工香皂業者製造加工,須領有工廠登記證且向當地衛生主管機關申請備查後始得為之。
影響:對婦女創業、家庭式小規模生產及微型企業之手工皂業,形成創業與經營之法規障礙。
待解決之法規問題:
化粧品工廠設廠標準不符手工皂業生產特性
協助小規模手工香皂業者免辦工廠登記證
;日期;行政院衛生署已於97年1月2日以衛署藥字第0960065832號發布解釋令,其要旨略以:「鑑於工廠管理輔導法業經施行,從事手工香皂之製造、加工者,如未達依該法所公告之規模標準,自不必辦理工廠登記,但仍應符合化粧品製造工廠設廠標準相關規定。」已初步解決手工皂業者工廠登記證之問題。
另有關手工皂生產之設廠標準局部,工業局於97年1月21日以經工字第09704600450號預告化粧品製造工廠設廠標準修正草案,本部於97年2月22日行文衛生署,修正草案預定於97年2月底3月初由本部與行政院衛生署會銜發布,將可解決手工皂業者所反映之設廠標準不符實際之法規障礙問題。;法規說明:
1.中小企業既有固定式起重機違反勞工平安衛生法〔下稱 勞安法〕第8條第1項之規定,即危險性之機械「非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格,不得使用」並依據同法第33條開立罰單。
2.勞委會84年訂定「危險性機械及設備平安檢查規則」,規定雇主申請竣工檢查應提供「製造設施型式檢查合格證明」,但84年前製造之老舊危險性機械或設備,因年代久遠、製造人已倒閉、機械或設備老舊等因素,局部雇主無法提供合格證明,而避不申請檢查。
3.勞委會於 95年訂定「既有危險性機械及設備平安檢查規則」等規定,規範84年前製造之老舊危險性機械或設備之平安檢查等事項。
影響:企業擬依相關規定申請認證,卻又面臨輔導單位缺乏等問題,造成中小企業之法規障礙。
待解決之法規問題:
既有危險機械規則:溯及既往且限制人民權利義務,不符法律保存、信賴保護、授權明確性等原則。;時間;1.外勞核配與危險性機械檢查脫勾。
2.96年度起勞委會對辛苦特定製程產業採訪視輔導方式,
不再進行檢查。
3.已接受輔導之廠商,除申訴或職災案件外,該會將不再
進行檢查或訪視。
4.勞委會95年度檢查危險性機械,結果931座固定式起重機
5.針對「516座既有天車」〔原天車製造商已難查證〕,勞
委會與工業局將輔導廠商取得合格證。
6.針對「415座非既有天車」(原天車製造商仍存在),勞委
會將請廠商洽天車之製造商協助取得使用合格證。
7.如上開處理,仍有廠商無法解決天車問題者,工業局將
納入97年度「特定製程產業工作環境改善計畫」專案協
助廠商取得使用合格證。;9、 人的价值,在招收诱惑的一瞬间被决定。6月-216月-21Monday, June 28, 2021
10、低头要有勇气,抬头要有低气。01:45:3101:45:3101:456/28/2021 1:45:31 AM
11、人总是珍惜为得到。6月-2101:45:3101:45Jun-2128-Jun-21
12、人乱于心,不宽余请。01:45:3101:45:3101:45Monday, June 28, 2021
13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。6月-216月-2101:45:3101
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