0507当前党风建设和反腐倡廉形势研究.pptxVIP

当前党风建设和反腐倡廉形势研究 培训中心纪委书记 尹华斌;的发生频率，推进了我国经济社会持续、快速、健康发展。 但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到当前党风建 设和反腐倡廉形势仍然严峻，任务依然任重而道远。;（二）腐败现象由过去的单人作战向群体化发展。过 去，搞腐败大都是个人偷偷摸摸地干。现在，腐败行为的家 族化、群体化日益突出。一些腐败败露后，往往引发所辖地 区所在部门官场的大面积震动，由此导致的窝案、串案、案 中案屡见不鲜，呈现出明显的群体性。例如，湖南省郴州市 委原书记李大伦腐败案牵涉人员达 160余人。陈良宇案涉嫌 厅级官员被判刑的就十多人。;正常公务活动交织在一起。如有的以提供有偿中介服务的形 式，收受高额“顾问费”、“咨询费”、“中介费”； 有的在境 内谋利、境外收钱，再以外资形式投资境内，“漂白”赃款； 有的伙同亲属或特定关系人，以投资入股、合伙经营的名 义，取得明显高于正常收益的“红利”； 在位时为企业牟 利，辞职或退休后到企业高薪打工，用权利为自己和亲人换 取企业股权或创业资本，资助亲人子女出国留学等等。形式 和过程都非常隐蔽，不直接涉及钱和物，给调查取证和追查 赃款造成很大的困难。;人民的利益。这些落后的思想、观念和传统文化中的糟粕对 当今各种腐败的产生都具有相当大的影响。;人利益无条件服从党和人民利益。特别是市场经济的求利原 则，使得金钱几乎到了万能的程度。于是，拜金主义、极端 个人主义、一切向钱看成为诱发腐败的重要原因之一。市场 经济带来的影响和冲击，导致一些人的思想、信念发生了动 摇，世界观、人生观、价值观出现了迷惘，市场经济的负效 应渗透到党和国家的政治生活，成为诱发违纪违法行为的主 要成因。;全和滞后的问题仍比较严重，一些地方、部门、领域无法可 依和法律不完善的问题仍然存在，权大于责的现象依然严 重，以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。另一方 面，惩戒的力度过轻，腐败成本过低。在现行体制下，对各 级领导干部廉洁自律和反腐败方面的法纪软性约束多，刚性 处罚措施少，执法执纪还不够严厉，对违纪违法干部特别是 腐败分子的打击力度还不够大，成本与所得比例严重失衡， 违纪违法风险较小，腐败成本过低，使许多人存在侥幸心 理，从打擦边球开始逐步走向违纪违法甚至腐败犯罪的深 渊。;事，以新的理念指导工作，做到与时俱进、更加科学有效地 推进党风建设和反腐倡廉建设。;向上的社会廉政文化环境，就难以避免腐败的产生。现在民 间的舆论对走后门、会搞关系的人经常是一种赞赏、佩服、 羡慕的态度。没有路子、不会搞关系的人则经常被人看不起 或自卑。在中国几千年的封建社会中早已有“朝中有人好办 事”、“在家靠父母，出门靠朋友”等传统，这种社会文化氛 围对腐败的形成起了促进作用。因此我们应该在全社会大力 推进廉洁文化建设，为党风建设和反腐倡廉建设营造良好的 外部环境。紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建，密切结 合社会主义荣辱观的教育，因势利导，大力弘扬以腐败为 耻、以廉洁为荣的先进价值观念。利用电视、报刊、网络等 大众媒体，增强党风建设和反腐倡廉教育的辐射力和渗透 力，净化社会环境。营造人人崇尚廉洁、人人鄙视腐败的舆 论氛围。在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，这 样才能够帮助广大领导干部抵得住诱惑，经得住考验，守得 住节气。;作用，通过网络，借用先进的技术手段，增强党风廉政教育 的直观性、灵活性、全面性、有效性，可充分利用比较成熟 的局域网技术和网络，搭建廉政文化信息平台，形成上下联 动、互联互通、信息资源共享的党风廉政教育网络系统。注 重将党风廉政教育与解决普通民众的切身利益相结合，坚持 以人为本，时刻关心人民的冷暖疾苦，切实帮助人民群众解 决他们的实际困难，真正使广大的党员干部和人民群众在党 风廉政教育中得到实惠，收到教育和启迪。;（五）深入推进监督检查工作，形成全方位、多层次的 立体监督网络。强化监督检查，是党风建设和反腐倡廉工作 中最重要的环节。要进一步健全完善权力运行监控机制，强 化对重点部门、重点领域、重点活动的事前监督，对重点建 设项目、重点工程、重点部位等全过程的跟踪监督，对管 钱、管人、管项目等重要岗位领导干部的重点监督，形成严 格依法行使权力的程序体系。要不断深化党内监督，加大对 各级领导班子民主集中制及议事规则落实情况和领导干部执 行廉洁自律各项规定的监督检查，继续抓好党内民主监督评 议、重要情况通报、廉政谈话、个人重大事项报告等制度的 贯彻执行，发现问题及时纠正。要扎实开展内部审计监督， 加强对领导干部任期和离任经济责任审计、建设工程及物资 采购审计、重点专项资金审计、预算执行情况与财务决算审 计，严格审计工作程序，建立基建工程跟踪审计和一年一报 告制度，开展内控制度审计和绩效评价审计，积极开展