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社区财务管理制度
为进一步加强社区建设,规范社区财务活动的管理,强化监督职能,
促进社区经济工作健康发展、正常运行,根据国家有关法律、法规、
政策,结合我街道社区实际,特制定社区财务管理制度。
一、各社区负责人是本社区经济管理工作的第一责任人,全面负责本
社区的经济管理、资产管理及财务管理工作。对社区的会计工作和会
计资料的真实性、完整性负责。严格执行社区财务管理制度,把好资
金审批关。
二、实行社区财务报账,街道集中记账制度。
社区实行“资金统一管理,财务单独核算”的记帐制度。在街道财政
所设立统一帐户,集中管理各社区资金往来,各社区财务分帐户核算。
社区的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度,严格收支手续,收
支凭证做到完整、真实、合法、有效。所有收支必须入账管理,建立
健全账簿,以全面、准确、完整的反映社区经济活动情况。
三、严格实行收支两条线管理。
各社区的一切收入必须统一使用财政专用票据,由报帐员负责票据的
领取、缴销。社区发生的各项收入(含租赁收入、社会赞助收入)、
所有上级拨款、各条 线工作专项经费 应当按时足额缴存街道财政所。
各社区不得以任何理由隐瞒、截留、挪用、坐支,更不得设立帐外帐。
四 、实行严格规范的社区财务开支报销审批制度。
社区经费主要用于支付社区的水电费、电话费、网络使用费、办公用
品购买、以及社区活动生活费、燃油费等。除水电费、电话费、网络
使用费以外,单项费用 500 元以上的日常公用经费必须经分管领导审
核同意后方可开支。对外出考察学习、固定资产配置、大型修缮等资
本性支出和工程项目必须出具书面申请报告,同时提报项目相关资料,
报请街道办事处主任审核批准后方可购买(或实施),项目竣工验收
后,将竣工财务决算资料及时报街道办事处审核。属政府采购项目的
必须实行政府采购。
(二)、上级部门拨入社区的专项经费,必须按项目的规定、用途
规范支出,要专款专用,不得截留或挪作它用。
(三)、经费支出必须严格执行财务制度等规定,符合有关财务费用
支出标准、财务规范要求。原始凭证必须是真实、合法、由国家税务
局监制或财政局监制正规发票, 并 注明资金用途,由经办人、社区
财务负责人、分管领导三人以上签字方可报销,禁止使用白条入帐。
对不符合规定的支出项目,财会人员有权拒绝支付或报销。
五、加强对固定资产的登记管理。
(一)、各社区必须建立健全固定资产和物资登记及保管制度,明确
管理的责任人,严防集体资产的流失。
社区集体资产实行动态管理,建立台帐管理制度,集体资产台帐必须
按经营性、非经营性资产分别设立,资产经营变动情况必须与该资产
的经营合同或协议相平行;资产出租、出借时,要报请街道办事处批
准,由承租方、借用方与街道办事处订立合同。集体资产相关权属证
明,必须确定专人统一保管,不得用于借贷抵押。
(二)、社区固定资产的购买必须经社区集体讨论后,提交书面申请
给街道办 事处, 经街道领导批准后方可购买。社区各类资产均要纳
入固定资产管理,一年不少于两次。
六、严格财务监督、财务公开制度。
街道办成立社区财务监察组,定期对社区财务进行检查,并随时进行
抽查,对存在的问题督促社区及时纠正。
各社区在季度末 15 日内在政务公开栏中张榜公布季度详细的财务收
支执行情况,对重大财务事项予以说明,以落实社区的“民主监督,
群众理财”的管理机制。
七、本制度自公布之日起执行。
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