电信企业线务从业人员安全事故隐患分析.pdf

电信企业线务从业人员 安全事故隐患分析 1. 电信企业的安全生产事故剖析 电信企业作为现代信息化社会的神经中枢， 保证它的正常运营关 系到国计民生的大事，做好安全生产减少安全事故是保证通信畅通， 提高企业效益的重要手段。 近年来电信行业的重大事故和每万人的伤 亡比例都在呈下降趋势， 但总的情况还是不容乐观， 与世界级大型通 信运营商的安全生产情况相比较， 还存在着很大的差距。 根据多年从 事安全生产培训和教育中所接触到情况和掌握资料的统计， 表 1 就是 根据某电信企业 2004 年发生的各类安全生产事故死亡人数的不完全 统计，从表中可以看出，触电事故、交通事故、高空坠落和火灾，成 了电信行业安全事故的“四大杀手”。如果从人员伤亡的角度看，触 电事故，高空坠落和各类交通事故造成的损失是最多的。 如果按专业工种统计， 无论从事故发生的概率还是人员伤亡的绝 对数字，电信线务从业人员都是最高的。从图 2 可以看出，线务从业 人员的死亡人数占全部安全事故死亡人数的 82%。所以从安全生产的 角度可以这样说， 线务工种是电信行业的高危工种， 线务人员是电信 行业的高危人群。 线务从业人员这个特种工种， 是电信企业中当前安 全生产教育的重点对象， 线路施工队伍和线路维护部门是电信行业安 全事故的重点防范单位。 如果对线务从业人员的安全生产事故中的死亡人数， 按事故发生 的类型进行分类，从图 3 可以看出，触电（包括直接和间接触电、低 压和高压触电）和高空坠落（包括杆上、线上、梯子、阳台、楼梯、 交接箱、高空触电后坠落等）这两类事故，占了很大的比例，而且几 乎都发生在线务从业人员中。 近年来随着线务员作业设施的提升和工 作条件的改善，很多企业都给线务人员配备了各种自驾的工作车辆， 交通事故在线务人员中的发生比例也在逐年上升。 交通事故包括摩托 车的无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章操作及工程乘车、公车私 用等。表中的其它死亡事故中包括人孔地下室、 挖土方以及火灾等事 故中造成的人员伤亡数字。 2. 线务从业人员的事故隐患分析 线务从业人员的安全事故频发和死亡人数较多， 与其工作环境复 杂，危险因素较多，高空作业特殊工种等客观因素固然有一定的因素， 但主要是思想上不够重视， 安全生产意识不强。 有的企业对于安全生 产是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，特别是有的少数私 营施工队伍，片面追求经济效益，根本没有安全教育培训的投入，线 务从业人员无证上岗现象时有发生， 相当一部分从业人员在思想上缺 少安全意识， 在行动上无视安全规程。 有的施工队伍对待安全生产和 岗位操作培训不够重视， 认为培训考核持证上岗是为了应付有关方面 的安全检查， 个别单位在安全生产教育和岗位培训时， 由于领导不重 视，组织不得力，相关职能部门协调不当，相互推诿，即使组织人员 培训也是图省事走过场。 当前电信运营企业招收了大量的民工作为线 务从业人员，这些都为安全生产的事故发生埋下了隐患。 其次是线路工程设计施工不规范。通信线路从布局到路由的选 定，不但要考虑设备本身的安全， 而且一定要把施工和维护的安全性 放在首位， 如果对线路可能遇到的强电雷电腐蚀等没有保护措施，