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中华全国律师协会
律师办理物业管理法律业务操作指引
(2007 版)
目 录
第一章 总 则
第一节 目的、概念、基本原则及要求
第二节 现有立法及相关规定
第二章 律师办理为开发商委托前期物业管理提供法律服务的业务
第一节 前期物业管理公司的选聘
第二节 物业管理公司的提前介入
第三章 律师办理为物业管理公司物业管理提供法律服务的业务
第一节 律师办理为物业管理公司进行前期物业管理提供法律服务
第二节 业主委员会成立后, 律师为物业管理公司物业管理提供法律服
务
第四章 律师办理在物业管理过程中为业主、 业主大会及业主委员会提供法
律服务的业务
第一节 律师为首次业主大会的召开和业主委员会的成立提供法律服
务
第二节 律师办理为业主、 业主大会及业主委员会正常运作提供法律服
务的业务
第五章 物业专项维修基金
第一节 物业专项维修基金的交纳与续筹
第二节 物业专项维修基金的使用
第六章 物业管理纠纷
第一节 物业管理纠纷范围、分类及特点
第二节 物业管理纠纷的处理
第七章 附 则
1 / 28
第一章 总 则
第一节 目的、概念、基本原则及要求
1.1.1 制定目的
本指引由中华全国律师协会起草, 其目的系为向律师提供办理物业管理法律
业务操作方面的借鉴、 经验, 并非强制性或规范性规定, 仅供律师在代理物业管
理法律实际业务中参考。
1.1.2 概念界定
物业管理: 根据 《中华人民共和国物权法》 的规定, 物业管理有狭义与广义
之分,狭义的物业管理一般是指根据业主、 业主委员会或者其他组织的委托, 物
业管理机构对物业进行维护、修缮、管理,对物业区域内的公共秩序、交通、消
防、环境、卫生、绿化等事项提供协助管理或者服务的活动。 广义的物业管理还
包括业主自治管理和业主聘请专业的公司的管理, 比如聘请保安公司提供安全保
障服务,聘请保洁公司提高公共区域清洁服务等等。
物业管理纠纷:物业管理纠纷是指物业管理各主体之间在物业管理的民事、
经济、行政活动中, 因对同一项与物业有关或与物业管理服务有关或与具体行政
行为有关的权利和义务有相互矛盾的主张和请求,而发生的具有财产性质的争
执。本操作指引所指的物业管理纠纷主要为民事方面的物业管理纠纷。
开发商:开发商,又称发展商,即房地产开发企业,依据《城市房地产管理
法》第 29 条规定,房地产开发企业是经营利为目的,从事房地产开发和经营的
企业。开发商作为物业的投资开发商,原始取得物业的所有权,在物业管理中,
被称为“大业主”。
物业管理公司: 是依法设立的从事物业管理服务的企业法人。 其根据物业管
理服务合同授受业主 (业主大会)或者开发商的委托, 对物业进行专业化管理和
对业主提供服务。国家对物业管理企业实行资质管理。
业主:是指住宅以及其配套设施的产权所有者, 一般拥有房地产行政主管部
门签发的房地产权证。
使用人:是指物业的承租人或其他非业主使用人。
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