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近期世界能源低碳发展战略及政策动向 2020 年初以来，新冠肺炎疫情席卷全球，重创全球经济，此后世界各国在 恢复经济过程中相继公布的能源领域相关发展战略和政策措施，主要体现在四个 方面：一是聚焦 碳中和，定调绿色发展战略。多国设立碳中和目标，并不断完善 促进碳减排的相关市场化机制。二是推出疫情后的绿色复苏计划，将清洁能源作 为恢复经济的引擎。多国推动风电、光伏等 可再生能源高速发展，部分国家还将 核电作为能源结构转型的重要力量。三是战略扶持新兴产业发展。多国密集发布 促进氢能、储能、地热等新兴产业发展的配套政策。四是推进脱碳进程，加速化 石燃料退出。多国加速弃煤，削减化石燃料补贴及政策支持，同时积极推进交通 领域减排。近期世界各国能源发展战略及政策措施对我国现阶段制定低碳能源相 关政策具有一定的启示与借鉴意义。 一、“碳中和”定调绿色发展战略 气候变化是对人类社会可持续发展的主要威胁之一，减少碳排放已经成为国际社会普遍关心的重大问题。目前，全球多个国家和地区确立了在本世纪中叶前后达成碳中和的目标。作为有效的市场经济手段，包括碳排放权交易和碳税在内的碳定价机制，在推进气候行动以及向低碳经济过渡中得到广泛应用。 （一）确立碳减排与碳中和目标 为应对气候变化、减少温室气体排放，多国相继确立碳中和目标，引导经济绿色低碳发展。2020 年 3 月，欧盟委员会公布《欧洲气候法》草案，决