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河长办培训资料 连城县河长办 培训资料 一、河长制定义 1. 什么是河长制？ 河长制是各地依据现行法律法规，坚持问题导向，落实 地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长 制以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为 主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护 有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖 功能永续利用提供制度保障。 2. 河长制有什么意义和作用？ （1）意义：落实发展绿色理念、推进生态文明建设的必 然要求； 解决中国复杂水问题、 维护河湖健康生命有效举措； 推行河长制是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创 新。 （2 ）作用：有效调动地方政府履行河湖管理、保护主体 责任，促进河湖管理有人、管得住、管得好，河湖功能逐步 恢复，有利推进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和 水环境治理。 3. 实行河长制要解决什么问题？ 河长办培训资料 实行河长制， 可进一步落实地方党委、 政府对河湖管理 保护的主体责任， 做到守土有责。 以河长制为平台加强部门 联动， 可有效解决涉水管理职能分散、 交叉的不足， 形成河 湖管理保护的合力。同时， 积极吸纳社会群众参与， 有利于 建立全民关注河湖、 保护河湖的良好局面， 着力解决侵占河 道、围垦湖泊、非法采砂、污染水体、电鱼毒鱼等制约河湖 保护的突出问题。 4. 河长制的主要任务是什么？ （1）加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度。严 守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污 三条红线，强化政府责任，严格考核评估和监督。 （2 ）加强河湖水域岸线管理保护。制定河道岸线规划， 明确河道岸线和河道保护范围并向社会公布。划定河岸生态 保护蓝线，在河岸划定一定区域作为河流生态空间管制界 限。 （3 ）加强水污染防治。落实《龙岩市水污染防治行动计 划工作实施方案》，明确河湖水污染防治目标和任务，统筹 水上、岸上污染治理， 严格入河湖排污管控机制和考核体系。 （4 ）加强水环境治理。强化饮用水水源安全保护，开展 饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法 建筑和排污口。加大黑臭水体治理力度，以生活污水处理、 河长办培训资料 生活垃圾处理为重点，综合整治农村水环境，推进美丽乡村 建设。 （5 ）加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护，禁止 侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。 5. 河长制工作职责是什么？ （1）总河长职责。负责领导本行政区域内河长制工作， 分别承担总督导、总调度职责。 （2 ）市、县级河长职责。负责牵头协调推进河库（湖） 突出问题整治、水污染综合防治、河库（湖）巡查保洁、河 库（湖）生态修复和河库（湖）保护管理，协调解决实际问 题，检查督导下级河长、库长和相关部门履行职责。 （3 ）乡镇（街道）河长职责。负责本辖区内河库（湖） 管理工作， 制定落实河库 （湖）管理方案， 组织开展河库 （湖） 整治工作，按照属地管理原则配合执法部门打击涉水违法行 为。 （4 ）村级河长职责。负责本村范围内河库（湖）整治工 作，落实专管员职责，确保河库（湖）监管到位、保洁到位、 整治到位。 6. 我市“河长制”实施的主要目标是什么？ （1）到 2017 年 5 月底，建立健全市、县、乡、村四级 河长制组织体系、工作机制； 2017 年 6 月底，建立河长制信 河长办培训资料 息