加强事中事后监管推动市场监管体系的改革与创新借鉴.pdfVIP

加强事中事后监管推动市场监管体系的改革与创新 宋华琳 为深化商事制度改革，强化 “先照后证 ”改革，国务院近期颁布了《国务院关于 “先 照后证 ”改革后加强事中事后监管的意见》（以下简称《意见》）， 这份文件结合当前 简政放权、政府信息公开、 信息治理 、市场监管改革实践，立足中国市场监管现状，借 鉴国外政府监管经验，提出了强化事中事后监管的原则，厘清了市场监管职责，引入了 以信用监管为核心的监管制度，并探索监管方式创新，引入市场监管共治。这份文件是 构建新型市场监管体系的顶层设计，为推动市场监 管现代化奠定了坚实基础。 通过 “先证后照 ”推动行政审批改革 清理工商登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证，是党中央、国务院部署的 一项重大改革。 2014 年以来，国务院分三批审议决定将一些工商登 记前置审批事项调 整或明确为后置审批， 并印发 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定