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神华国能 (神东电力)集团公司
神华国能 (神东电力)电力生产传 〔2019〕141号
关于加强机组异常及以上事件分析管理的
通知
公司各发电单位:
为加强电力生产异常及以上事件管理,深入分析事件发
生的原因,深刻接受事件教训,杜绝同类型事件重复发生,
根据公司有关管理规定,现就机组异常及以上事件分析管理
有关要求通知如下。
一、加强异常及以上事件分析的组织管理
各单位发生机组异常及以上事件后,必须及时组织开展
事件分析工作。
1.发生机组异常事件和环保数据超标。如为运行责任,
事发单位在运行当班人员交接班后,在保证不过班、不过夜
的前提下应立即组织调查、分析。事件分析会由事发单位运
行部负责组织,运行副总工程师、运行部负责人、各相关专
业主管、运行当值相关人员参加。如为设备问题或综合问题,
在事件发生2小时内组织召开事件分析会,事件分析会由事
发单位生产技术部负责组织,参加人员为生产副总工程师、
生产技术部负责人、各相关部室负责人及专业主管、事件当
事人,如有必要运行当值相关人员参加。涉及人为责任的异
常事件安监部或环保监督部门人员同时参加。
2.发生机组 “二类障碍”事件。如为运行责任或综合问
题,事发单位在运行当班人员交接班后,在保证不过班、不
过夜的前提下应立即组织调查、分析。事故分析会由事发单
位生产技术部负责组织,生产副总经理 (总工程师)、安全
总监、副总工程师、生产技术部负责人、安监部、运行部负
责人、各相关部室负责人及专业主管、运行当值相关人员参
加。如为设备问题,在事件发生2小时内由生产技术部组织
召开事件分析会,参加人员为生产副总经理 (总工程师)、
安全总监、副总工程师、安监部、生产技术部负责人、各相
关部室负责人及专业主管、事件当事人。
3.发生机组 “一类障碍”(包括所有非停)及以上事件。
在保证不过班、不过夜的前提下事发单位在事件处理告一段
落后,应立即组织调查、分析。事件分析会由生产副总经理
(或总工程师)主持,单位主要领导、安全总监、副总工程
师、安监部负责人、生产技术部负责人、运行部负责人、维
护部负责人、各相关专业主管、运行当值相关人员、事件当
事人参加。“一类障碍”及以上事件需要公司组织分析的按
照有关规定组织分析。
二、加强事件分析管理
各单位发生机组异常及以上事件后,要严格按照 “四不
放过”原则,认真分析事件发生前工况、事件经过、事件原
因分析、暴露的问题、事件责任认定并制定防范整改措施。
(一)事件发生后,事发单位应立即对事件现场、设备、
设施损坏等情况进行照相、录像,收集原始数据资料。并进
行风险评估,制定防止事件扩大的措施。
(二)事件发生后,事发单位生产技术部门应组织当值
值班人员以及有关人员,如实提供事件发生前、后全过程的
现象、特征以及处置经过。
(三)认真组织召开事件调查分析会
1.调查分析会应实行签到制度;
2.调查分析会应建立专用记录簿;
3.调查分析的主要内容:
(1)事件发生的时间、地点、气象情况;
(2)事件发生前设备、系统的运行情况;
(3)事件发生的经过、扩大及处理情况;
(4)事件发生时有关的仪表、自动装置、开关、保护、
故障录波器、DCS、SOE、录音装置和计算机等记录和动作情
况;
(5)造成事件发生、扩大的设备、系统、设施、装置、
保护等在设计、制造、安装、调试、运行、检修等方面存在
的问题;
(6)设备损坏程度、经济损失、损失电量、减供负荷
等情况;
(7)了解现场规程制度是否健全,规程制度及其执行
中存在的问题;分析人员到岗到位情况、是否制定操作方案
及进行审批等情况。
(8)了解管理、责任制和技术培训等方面存在的问题。
(四)认真开展事件原因分析。根据事件调查情况,事
发单位必须按照 “事件原因未查清不放过”原则,深入查找
事件发生的直接原因和间接原因,特别是事件发生背后的深
层次原因,分析导致产生这些原因管理问题,为制定防范整
改措施提供依据。原因未查清楚坚决不允许启动机组或启动
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