2018年环境影响评价工程师相关法律法规第一轮考点重点知识总结.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 8 页 2018年环评工程师相关法律法规第一轮考点重点知识总结 概论 一、环境 1.环境的含义 （1）我们讨论的环境,是以人为主体的环境,即指围绕着人群的空间,直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体,是指人类以外的整个外部世界。 （2）生物科学和生态学通常所称的环境是以生物为主体,环境就是围绕着生物有机体的周围的一切。 （3）《中华人民共和国环境保护法》第二条规定的环境定义是 ： 本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 （4）这里的环境也就是环境保护的对象有三个特点: 一是其主体是人类; 二是既包括天然的自然环境,也包括人工改造后的自然环境; 三是不含社会因素,所以治安环境、文化环境、法律环境等不属于《中华人民共和国环境保护法》所指的环境。 【单选】《中华人民共和国环境保护法》所称的环境是指影响人类生存和发展的各种（ ）的总体 A.自然因素和社会因素 B.社会因素和文化因素 C.经济因素和自然因素 D.天然的和经过人工改造的自然因素 【答案】D 【解析】环保法对环境的定义采取概括加列举的方式,本法的环境作广义的理解,可以将环境分为天然环境和人工环境。只受人类轻微干预,尚保持自然风貌的环境也属自然环境。 2.环境质量和环境容量 （1）环境质量表述环境优劣的程度,指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。 ①环境质量是因人对环境的具体要求而形成的评定环境的一种概念,因此,环境质量包括综合环境质量和各要素的环境质量,如大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等。 ②各种环境要素的优劣是根据人类要求进行评价的,所以环境质量又同环境质量评价联系在一起,即确定具体的环境质量要进行环境质量评价,用评价的结果表征环境质量。 ③环境质量评价是确定环境质量的手段、方法,环境质量则是环境质量评价的结果。 同时,要进行评价就必须有标准,这样就产生了与环境质量紧密相关的环境质量标准体系。 （2）环境容量是指一定地区(一般应是地理单元),在特定的产业结构和污染源分布的条件下,根据地区的自然净化能力,为达到环境目标值,所能承受的污染物最大排放量。 环境容量也可根据不同环境要素进行分类。 二、环境影响评价 1.《环境影响评价法》的立法目的 （1）环境影响评价是针对人类的生产或生活行为(包括立法、规划和开发建设活动等)可能对环境造成的影响,在环境质量现状监测和调查的基础上,运用模式计算、类比分析等技术手段进行分析、预测和评估,提出预防和减缓不良环境影响措施的技术方法。 （2）我国于2002年颁布并于2003年实施了《中华人民共和国环境影响评价法》 在第一条中明确规定了其立法目的： 为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响, 促进经济、社会和环境的协调发展,制定本法。 2.环境影响评价的法律定义和原则 （1）《中华人民共和国环境影响评价法》第二条规定的环境影响评价定义是: 本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 明确环境影响评价的适用范围是规划和建设项目,包括方法和制度两方面的含义。 （2）按照评价对象,环境影响评价可以分为： ①规划环境影响评价; ②建设项目环境影响评价。 （3）按照环境要素,环境影响评价可以分为 ： ①大气环境影响评价; ②地表水环境影响评价; ③土壤环境影响评价; ④声环境影响评价; ⑤固体废物环境影响评价; ⑥生态环境影响评价等。 （4）按照评价专题划分,环境影响评价还包括: ①人群健康评价; ②清洁生产与循环经济分析； ③污染物排放总量控制； ④环境风险评价等。 （5）按照时间顺序,环境影响评价可分为: ①环境质量现状评价； ②环境影响预测评价; ③规划环境影响跟踪评价; ④建设项目环境影响后评价。 （6）《中华人民共和国环境保护法》和其他相关法律还规定:“建设项目防治污染的设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。 防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。” “三同时”制度和建设项目竣工环境保护验收是对环境影响评价中提出的预防和减轻不良环境影响对策和措施的具体落实和检查,是环境影响评价的延续。 从广义上讲,也属于环境影响评价范畴。 （7）《中华人民共和国环境影响评价法》第四条规定 ： 环境