月煤矿安全法律法规培训.pptxVIP

煤矿法律法规第一节 煤矿平安生产法律法规一 、 煤矿平安生产法律法规体系 建国以来，特别是改革开放以来，我国的立法工作开展较快，煤矿平安法律体系已根本形成主要由四个局部组成：〔1〕全国人大及其常务委员会公布的关于平安生产的法律；〔2〕国务院公布的关于平安生产的行政法规；〔3〕省、自治区、直辖市人大及其常务委员会公布的关于平安生产的地方性法规；〔4〕国务院主管部委、省级人民政府和较大的市人民政府发布公布的关于平安生产的部门规章和地方政府规章。我国煤矿平安法律法规体系主要内容 1、法律，主要有?平安生产法?、?煤炭法?、?矿山平安法?、?劳动法??矿产资源法?等 2、行政法规， 主要有?煤矿平安监察条例?、 ?特别重大事故调查程序暂行规定?、?煤炭生产许可证管理方法? 我国煤矿平安法律法规体系主要内容　3、地方性法规，主要有各省人大及其常务委员会审议通过的有关劳动保护、职业平安、矿山平安的地方性法规，如?矿山平安法实施方法?、?煤炭法实施方法?、?劳动平安监察条例? 4、部门规章和地方政府规章有：?煤矿平安规程?、?矿山救护规程?、?爆破平安规程??特种作业人员平安技术培训考核管理方法?二、主要平安生产法律法规〔一〕中华人民共和国矿山平安法1.立法的目的 ?中华人民共和国矿山平安法?于１９９２年１１月７日，经第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过并公布， 1993年05月01日正式实施。这是建国以来第一部矿山平安法。其立法目的是：防止矿山事故，保护矿山职工人身平安，促进采矿业健康开展，健全矿山法制。2?矿山平安法?的指导思想 坚持保护矿工生命平安的宗旨，从实际出发，做到劳动部门监督与矿山企业主管部门的管理结合。国家监督和群众监督结合起来，建立健全各级生产和管理人员的平安生产责任制。３?矿山平安法?的主要内容　该法共8章50条，其主要内容包括：第一章　总那么；第二章　矿山建设的平安保障；第三章　矿山开采的平安保障；第四章　矿山企业的平安管理：第五章　矿山平安的监督和管理；第六章　矿山事故的处理；第七章　法律责任；第八章　附那么。其主要内容包括： 三同时矿山建设工程的平安设施必须和主体工程：同时设计同时施工同时投入生产和使用对职工进行平安教育 矿山企业必须对职工进行平安教育、培训；未经平安教育、培训的，不得上岗作业。 矿山企业平安生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。 矿长必须经过考核，具备平安专业知识，具有领导平安生产和处理矿山事故的能力。法律责任 矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法第一百三十四条的规定追究刑事责任。 ?刑法?第134条的规定：第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 〔二〕?中华人民共和国煤炭法? ?煤炭法?于1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过，1996年12月1日起施行。 是中国第一部煤炭法，是中国煤炭法制建设的里程碑为煤炭的生产、经营活动确立了根本原那么，从而使煤炭行业在法制轨道上健康开展。１?煤炭法?立法的目的 ?煤炭法?立法的目的是：合理开发利用和保护煤炭资源，标准煤炭生产，经营活动，促进和保障煤炭行业的开展。２?煤炭法?的主要内容 该法共八章81条。 第一章 总那么； 第二章 煤炭生产开发规划与煤矿建设； 第三章 煤炭生产与煤矿平安； 第四章 煤炭经营； 第五章 煤矿矿区保护； 第六章 监督检查； 第七章 法律责任； 第八章 附那么。三? 煤矿平安监察条例? 该条例于2000年11月7日以国务院令第296号公布。 ?煤矿平安监察条例?是我国第一部煤矿平安监察的行政法规 。该法自2000年12月1日起施行。?１立法背景和立法目的?立法的背景 1〕是煤矿平安监察体制改革的需要 2〕现行有关法律法规不适应煤矿平安监察工作的需要 3〕是促进我国煤矿平安状况根本好转的客观要求 4〕是借鉴其它国家的经验，实现国际接轨的需要?煤矿平安监察条例?的立法目的 制定?煤矿平安监察条例〉的目的是：保障煤矿平安、标准煤矿平安监察工作，保护煤矿职工人身平安和健康，促进煤矿健康开展。２?煤矿平安监察条例?的主要内容 该条例 共五章50条。 第一章 总那么 第二章 煤矿平安监察机构及其职责 第三章 煤矿平安监察的内容 第四章 罚那么 第五章 附那么３煤矿平安监察机构的职责 １〕煤矿平安监察机构的职责 ２〕煤矿